总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。作为首都“护城河”的重要一环，长治始终站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，全面贯彻总体国家安全观，认真落实中央、省委决策部署，扎实做好国家安全各项工作。

一、学深悟透总体国家安全观是首要任务

没有理论上的清醒，就不可能有政治上的坚定。我们坚持把学习贯彻总体国家安全观作为重要政治任务，市委常委会、市委理论学习中心组带头学习习近平总书记关于国家安全工作的重要论述，推动各级党员干部全面学习、全面把握、全面落实总体国家安全观，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

全面学习必须深刻领会其发展脉络。总体国家安全观是一个开放包容、不断发展的思想体系。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性地提出了总体国家安全观；党的十九大将其提升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的“基本方略”；2020年12月11日，中央政治局第26次集体学习提出“十个坚持”，标志着总体国家安全观理论体系的确立；党的二十大报告设专章论述和部署国家安全工作，标志着党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。我们坚持及时跟进学，紧跟总体国家安全观的演进历程，从中认识规律、把握逻辑，不断增强用党的创新理论指导国家安全工作的主动性。

全面把握必须深刻领会其丰富内涵。党的二十大报告设专章阐述国家安全，强调“坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全”。上述内容是总体国家安全观的核心要义，是总体国家安全观的最新发展，彰显了中国特色国家安全的理论创新。我们坚持学懂弄通，系统理解、全面把握党中央对国家安全工作的新部署、新要求，不断提升维护和塑造国家安全的能力水平。

全面落实必须深刻领会其实践要求。总体国家安全观的关键是“总体”。强调大安全理念，涵盖政治、军事、国土、经济、重大基础设施、金融、文化等诸多领域，并不断动态调整；强调做好国家安全工作的系统思维和方法；强调国家安全要贯穿到党和国家工作全局各方面、各环节；强调打总体战，形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力。我们坚持科学统筹的基本方法，运用系统思维来观察安全形势、分析安全问题、谋划安全对策，推动总体国家安全观在长治落地落实。

二、防范化解重点领域风险隐患是重中之重

习近平总书记指出，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。我们时刻绷紧国家安全这根弦，结合长治工作实际，统筹推进各重点领域安全，不断筑牢高质量发展的安全屏障。

以政治安全为根本。长治是全省民族宗教工作重点市。我们始终把政治安全放在首要位置，发挥“两工程一机制”作用，紧盯重要节点、重点部位、重点群体，建立工作台账和定期报告制度，开展系列专项行动，严防敌对势力渗透侵蚀和从事破坏政治安全、社会稳定活动。坚持管早管小、防微杜渐，坚决防范非法宗教渗透、邪教滋扰，用心用情用力抓好民族宗教工作，确保民族和睦、宗教和顺。

以意识形态安全为重点。长治是太行精神的孕育地，红色资源丰富，高校数量较多。我们将严格落实意识形态工作责任制，深入挖掘利用丰富红色文化资源，大力弘扬太行精神、劳模精神，不断引深革命传统教育和爱国主义教育。开好学校思想政治课，坚持主流舆论引导，切实守好高校意识形态主阵地。压实网络安全主体责任，强化网络产品和服务安全审查，营造清朗网络空间。

以经济安全为基础。近年来，长治高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动高质量发展走在全省前列。面对新形势、新任务，我们将牢牢聚焦发展第一要务，主动破解转型发展面临的结构性、素质性、体制性问题，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，全力维护LED、光伏制造、医药、氢能、数字等重点产业链供应链安全。树牢大局意识，全力抓好煤炭增产保供，按照“规模适度、安全可靠、绿色低碳、引领创新、效益显著”的思路推进煤炭产业可持续发展，推进能源领域“五个一体化”，争当能源革命排头兵，努力为国家能源安全多作贡献。守好财政金融“钱袋子”，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险底线。

以社会安全为保障。我们将持续推进扫黑除恶常态化，保持严打高压态势，强化社会治安管控，建设更高水平的平安长治。健全市县乡村四级多元解纷机制，推进信访问题源头治理，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。严格落实安全生产责任和管理制度，深入开展安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。全力抓好森林防火，确保人民群众生命财产和森林资源安全。

以生态安全为底色。长治是传统老工业和资源型城市，生态环境较为脆弱。我们将忠实践行习近平生态文明思想，强力攻坚污染防治，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保生态环境质量不断改善。着力解决结构性污染问题，大力推动节能降碳，持续推进实现“双碳”“双控”目标。以获批国家第一批气候投融资试点城市为契机，积极探索绿色金融模式，谋划实施一批具有示范带动作用的生态治理、污染防治重大项目。全流域推进“一湖两河三泉”生态修复保护，推进太行、太岳“两山”生态防护林建设，筑牢生态安全屏障。

三、严格落实国家安全责任制是根本保证

我们坚持把党的领导贯穿到国家安全工作的各方面全过程，建强基层组织，夯实基础工作，提高业务本领，不断提升国家安全体系和能力现代化水平。

落实主体责任。严格落实《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》，将落实情况纳入巡察督查、领导班子领导干部考核内容。市委常委会每季度研判转型发展、意识形态、社会稳定、安全生产等方面风险，推动解决重大问题。市级领导牵头调研，深入排查分管领域风险隐患，细化具体工作举措。全市各级党委（党组）“一把手”认真履行第一责任人职责，做到守土有责、守土尽责。

锻造过硬队伍。以政治建设为统领，深入开展政治历练、斗争磨练、专业训练、实战演练，发扬“四敢”精神，不断提升应对各种重大风险挑战的能力和水平，着力锻造忠诚纯洁可靠的国家安全干部队伍。

加强宣传教育。将总体国家安全观纳入各级党校（行政学院）培训，纳入中小学教育，发挥太行国家安全教育馆这一全省首个“全国国家安全教育基地”作用，深入开展“4·15”全民国家安全教育日活动，常态开展国家安全教育“七进”活动，不断增强全民国家安全意识。

总之，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总体国家安全观，按照中央、省委部署要求，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项任务，为全省高质量发展作出长治贡献。

中共长治市委书记 陈耳东

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