国家卫生健康委为持续提高二级公立医院绩效考核工作精细化水平 ，按照《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》（国卫办医发〔2019〕23号）要求，根据 实际工作需要和最新政策文件要求，我委对《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2022版）》进行了修订完善，形成了《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2023版）》（可从国家卫生健康委网站下载）。
前言
为深入贯彻落实《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》（国卫办医发〔2019〕23 号）要求，保证二级公立医院绩效考核工作规范化、标准化、同质化，在专家研讨、专题论证的基础上，结合最新政策文件，对《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2022 版）》（以下简称《操作手册（2022 版）》）进行部分修订，形成《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2023版）》。现将有关情况说明如下：
一、修订背景
根据实地调研情况、各省和各医院提出的意见建议、文件更新及实际操作中发现的问题，需要进一步完善操作手册，优化细化操作手册指标解释及文字表述，为绩效考核工作提供精准、有效的参考依据。
二、修订原则
（一）稳定性。延续《操作手册（2022 版）》中明确的绩效考核范围、指标架构和顺序。指标名称、指标属性、计算公式、指标来源和指标导向等内容基本不变。（二）统一性。为规范数据采集，统一指标说明、指标意义和相同数据的统计口径。
（三）准确性。确认有关指标定义、指标说明和指标意义中涉及的数字、年份、内容、依据和脚注等，以最新政策文件和《国家卫生健康统计调查制度》为依据对其进行补充完善，保证权威性和准确性。（四）简洁性。修订文字表述，将需要阐明的概念以脚注形式标注，使“指标说明”更直接清晰，便于使用者查找核对。
三、修订内容
（一）补充及更新相关工作要求。将最新规范性文件作为指标统计依据，如加入《“十四五”卫生健康人才发展规划》《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2020〕262 号）《关于在全国范围内持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2022〕72 号）等文件。涉及指标1-4、17、20、24、26共8 个指标。
（二）进一步明确指标内涵。根据工作情况，进一步细化、修订指标说明，涉及指标4、7、8、10、16、18、26、28 共 8 个指标；更新或增加指标脚注，涉及指标1-5、7、17、20 共 8 个。
为使相关数据具有可比性，实施动态监测，针对各省医疗服务价格调整、支付方式改革对考核指标产生较大影响的，需提供说明材料。除特殊说明外，本次考核的定量指标数据在既往基础上增加 2022 年度数据。各地应按照属地化管理原则加强数据质控，提升数据质量，不断探索运用数据质量作为系数对指标结果进行调整的应用机制。
用于全国二级公立医院绩效考核的微创手术目录、三级手术目录等由国家卫生健康委组织相关专家研究制定。
全国二级公立医院绩效考核是一项开创性工作，也是一项需要持续改进的工作，在实际工作过程中仍然会出现新的问题，我们将不断完善操作手册，协同三级公立医院绩效考核，高质量开展二级公立医院绩效考核工作。
特别说明，根据《中华人民共和国数据安全法》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等文件要求，公立医院绩效考核平台登录需各公立医院完成实名认证，使用数字证书进行系统登录及相关操作。
二级公立中医医院绩效考核操作手册另行制定印发。
国家卫生健康委三级公立医院绩效考核工作领导小组办公室
2023 年4 月
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