从来都没有一个执法部门像城管这样被老百姓所厌恶，其实根本原因，就是城管欺软怕硬不公平执法所导致。大家仔细分析城管引发的冲突事件，基本都是针对于小商贩和小商户，他们从来没有与大型连锁门店和企业发生任何的争议，就由此可以看出端倪。

小商贩占道经营就会被没收所有经营工具和物品，只有缴纳高额的罚款才能赎回；小商户在门店外摆放一些物品就不要说了，甚至连个福字和春联都不能贴，都要强行撕毁。这些城市管理者，却对广场舞大妈占据公共场所却视而不见，但由于广场舞非法占用停车场和球场时后引发的冲突，丝毫不见城管来协调解决。暴走团严重占道，更不见城管的身影。这种典型的欺软怕硬的执法，就导致执法不公平，就会引起老百姓的不满情绪。

容不下小商户的春联，却能容下连锁门店的铺天盖地的海报。要求门头统一划一，而连锁门店门头却是自己的风格。如此执法怎能保证商业环境的公平性，又怎能维护住良性的营商环境，城市的公信力就是在城管的暴力执法，不近人情的执法和区别对待的执法而丧失。

城市管理执法部门，应该是维护城市的形象，更应该具有包容性，才能提升城市的形象。一个执法部门只是僵硬教条执法，只会欺软怕硬的执法，只会毁掉一个城市的文明。这与城市管理执法的初衷相违背，也与国家倡导城市回归烟火气相违背。如果城市管理和执法不能以中央精神为原则，选择一刀切或者层层加码的管理模式，不仅损害行政执法机构的公信力，也会造成城市口碑的崩塌，更不利于招商引资。

城市的高楼大厦，道路建设，公共交通完善属于城市的硬件，城市管理和执法就属于城市道的软件。硬件是一个城市系统的骨架，而软件就是一个城市的灵魂。城市执法管理应该突出和宣传一个城市的形象和核心竞争力，而不是把城市的软件硬生生演变成城市的硬件，让一个城市缺乏了灵魂和特色。

依法治国，依法管理城市，是国家长期发展的方针。作为城市管理执法部门应该落实贯彻整个理念，就要一切行为以法律为准，不能越界执法更不能越权执法。如城管不能限制他人的人身自由，更不能暴力执法，甚至以违法行为制止另一种违法行为。

法律是保证社会的公平性，执法者是维护社会的公平性，但区别对待，就是让法律失去了人人平等的原则，失去了法律体现的公平正义的尊严。类似城管这样的执法者失去了公平执法原则，必然就会导致老百姓厌恶。