据观察者网报道,在菲方邀请下,中国国务委员兼外交部长秦刚乘坐专机已抵菲律宾,并与菲总统马科斯举行了友好会谈。在会谈中,马科斯还当面作出承诺,称菲律宾不会选边站,同时菲律宾会一如既往地坚持一中原则,台湾问题是中国内政

马科斯的承诺所释放出来的信号预示着,在秦刚到访后,菲律宾对华态度有所改变。

在菲前总统杜特尔特执政时期,菲律宾对外政策从原先的单方面站队美国,修改为“保持基本中立”。因为在杜特尔特看来,中国是菲律宾的地缘邻国,也是菲律宾主要的经济合作伙伴,所以与中国的合作符合菲律宾经济和战略利益。

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马科斯会见到访的秦刚

但菲律宾曾是美国殖民地,所以美菲之间有着特殊的军事合作关系,这也让菲律宾短时间内难以摆脱美国影响。所以杜特尔特决定采取外交中立政策,在中美之间左右逢源,为菲律宾争取到了最大利益,事实证明杜特尔特的政策十分有效。

但马科斯上台后,虽然继承了杜特尔特的部分外交政策,但也提出了自己的执政理念,他在杜特尔特的中立平衡之上,提出了马科斯版本的“平衡策略”,那就是一边加强与中国的经济合作关系,但同时也要加强与美国的军事合作关系。

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杜特尔特

所以马科斯在今年年初访问中国时,与我们签署了多项经济合作协议。但同时菲律宾政府也同意扩大美菲双方在2014年签署的《加强防务合作协议》。

但马科斯政府的平衡政策却用得不太成熟,忽略了政治外交关系才是经济合作的基础。菲律宾加强美菲军事合作关系,为美军提供了4个新的军事基地。但需要注意的是,这些军事基地有3个都分布在南海周边,还有一个距离中国台湾省仅400公里,也就是说这些基地很可能会成为美国用来扰乱南海和台海局势的战略支撑点,这恰恰是中国无法容忍的事,也会对中菲关系造成不利影响。

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美菲“肩并肩”军演

更别说从4月11号开始,美菲还举行了“肩并肩”联合军事演习,本次演习规模非常庞大,双方共有1.8万名士兵参加。并且这次美菲联合军演的区域距离中国也较近。

所以中国自然不会无动于衷,此前就有消息传出,有中国船只出现在仙宾礁附近,这让菲律宾深感压力。因为马科斯知道中菲两国国力差距较大,菲律宾根本没能力和中国搞对抗,所以其只能想办法为之前的平衡策略所造成的中菲关系漏洞打补丁。

在这种思路影响下,菲律宾外长马纳洛就公开表示:他们不会允许美国在菲军事基地存放可以干涉台海的武器。随后菲律宾邀请秦刚访问菲律宾,并对台海和中菲关系作出承诺,就是在示好。

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中国南海

针对菲律宾的态度变化,中方也作出了积极回应,秦刚在访菲期间就转达了中国元首对马科斯的问候,表示中菲建交以来的关系发展证明了相互尊重、互利合作才是最符合双方根本利益的原则。我们也希望菲律宾可以和中国一道把握好两国外交关系发展的正确方向,为中菲合作创造良好条件。

同时,秦刚还提到中方提议进一步完善涉及南海的联络机制,管控南海局势。这就是在告诉菲律宾,中方希望与菲律宾妥善管控分歧,稳定南海局势,中菲合作才能共赢,菲律宾拉域外势力介入南海只会导致局势紧张,中菲关系恶化,于地区局势于自身利益都不利。