联合国可能换地方吗？深度分析为何设在美国，以及斯大林为何不争

近日，联合国轮值主席国俄罗斯外交部长拉夫罗夫提议，将大会总部从纽约迁出，可考虑日内瓦或维也纳。俄罗斯之所以有此提议，源于美国多次阻挠或拒绝为俄罗斯及有关国家赴联合国开展工作发放签证。就在前几天原计划随拉夫罗夫到美国的俄方记者就因未获得签证无法前往。由此，不禁使人想起当初建立联合国时，为何会把总部设在美国领土上呢？

联合国总部设在美国的原因，可以追溯到第二次世界大战后的国际政治环境。在战争结束后，美国成为了全球最强大的国家之一，拥有强大的经济实力和军事力量。此外，美国在战争中扮演了关键角色，为战胜轴心国做出了巨大贡献。因此，在1945年成立联合国时，美国成为了一个理想的总部所在地。

联合国总部设在美国纽约，主要有以下几个原因：

第一，二战时美国在联合国的形成和发展中起到关键作用。1941年，美国总统罗斯福提出“四国宣言”，成为联合国宪章的雏形。1945年联合国正式成立，美国是联合国的发起国和常任理事国。所以，将总部设在美国可以认为是对其作用的肯定。

第二，选址纽约有地缘政治考量。二战后，美苏处于初期的合作阶段，美国作为西方阵营领袖，苏联作为社会主义阵营领袖，将联合国总部设在两大阵营中间的地区，更有利于联合国发挥调解作用。但当时建设总部也不是那么容易的事。

第三，美国在当时有实力提供总部所需要的资金和资源。联合国总部大楼的建设费用主要由美国先出资垫资，后来逐渐由全体成员国分摊费用，再逐渐还给美国，据说一直还了35年，才还完这笔建设费用。所以，联合国总部选址在美国，最大限度利用了当时的美国资源。

第四，美国在当时已成为世界的首要大国，其政治和经济实力都居于领先地位。将总部设在美国有利于联合国发挥影响力，也有利于美国通过联合国实施其全球战略。

第五，美国在联合国成立时取得了较大的发言权。通过与其他发起国协商，确定将总部设在美国，这也体现出美国在联合国初期的主导地位。

苏联领导人斯大林为什么没有争取或提出反对意见？

在筹建联合国总部的过程中，苏联领导人斯大林基本采取了默许和不反对的态度，原因有以下几个：

第一，当时美苏刚结束二战的合作，关系还比较融洽。斯大林不希望因为选址问题破坏这种关系，所以没有强烈反对。而且，选在美国也符合当时美苏共同利益，可以促进联合国发挥作用。

第二，斯大林认为选址问题不属于根本利益,可以作出妥协。与其在此问题上与美国对抗,斯大林更在意巩固苏联在东欧的控制权,因此可以在选址问题上让步。

第三，苏联在当时并不具备像美国一样，可以提供合适场地和足够资源来承办联合国总部的实力。而且，如果总部设在苏联，西方国家可能会产生疑虑，影响到联合国的权威性。

第四，斯大林相信只要苏联成为联合国常任理事国，就可以通过联合国来维护苏联的利益。总部选在哪里并不重要，关键是要掌握在联合国的发言权与决定权。

第五，斯大林采取不反对态度，有利于在未来的其他议题上争取美国的支持与让步。这是斯大林典型的权衡利弊和讨价还价的做法。

所以，斯大林之所以没有强烈争取或反对联合国总部选址，是出于当时美苏关系及其地缘政治考量，同时也是基于苏联的国际政治策略。尽管结果不完全符合苏联利益，但这种默许和不反对的态度，也有助于维护整体的美苏关系。另外，斯大林当初的这种态度也反映了他们目光短视的处事风格。

未来联合国总部迁出美国的可能性有多大？

然而，近年来，有关联合国总部是否应该移出美国的讨论逐渐增多。这主要是因为美国在一些国际事务中的立场引发了争议，如气候变化、伊朗核协议等。此外，美国对外国记者和外交官的签证政策也引起了一定的关注。这些因素都可能导致一些国家和人士质疑联合国总部是否应该继续设在美国。

尽管如此，联合国总部移出美国的可能性仍然相对较小。首先，将联合国总部迁至其他国家需要得到大多数会员国的支持，这在现实中是非常困难的。其次，迁移总部涉及的成本和复杂程度非常高，包括基础设施建设、人员安置等问题。此外，美国作为全球最大的经济体之一，依然具有很大的影响力，这也使得迁移总部的可能性降低。

总之，虽然有关联合国总部是否应该移出美国的讨论不断，但实际上发生这种情况的可能性仍然相对较小。联合国总部设在美国的历史和现实原因，使得迁移总部面临着诸多挑战，因此，在可预见的未来，联合国总部仍可能继续留在美国。