中国新任国防部长李尚福即将出访印度,人还没到,中印的积极信号就传了出来。先前中印在边境开了个会,效果已然显现,目前中印在边境上“一片祥和”。而现在借着这股势头,中印的边界问题要在上合国防部长会议中着手解决,看来先前的谈判,达到了双方预期的效果。

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(李尚福防长将同俄罗斯国防部长绍伊古一同出席上合组织国防部长会议)

上合会议前,中印开了一场会

4月26日,中印在边境管控上,再次加强了互信,也为即将开展的上合组织国防部长会议,注入了积极的活力。4月27日至28日,印度新德里将主办上海合作组织成员国国防部长会议。然而与先前不同的是,此次会议开始前,中印在实际控制线在莫尔多/楚舒勒会晤点附近,重启了第18次军长级会谈。

在去年12月时,上合组织国防部长会议和第17次军长级会谈前后召开,但效果来得并不直接,吸取了上次的经验,这次中印在上合会议之前,将暂停了5个月的军长级会谈,作为双方共同交流的“第一站”,并且双方在会议中一直彻谈到深夜,结果来看也确实起到了不错的效果。这次会议中,印度率先表达了诚意,印方坚决主张降级并缓和部分地区的紧张局势。并且目前来看,中印在边境的局势上的确有所缓解,看来,印度借着上合组织的“东风”,与中方开了个短会,达到了双方想要的效果,为即将开始的上合会议营造了良好的氛围。

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(中印在边境地区进行军长级会谈,印方主动要求缓和紧张局势)

印方做东,边境谈判氛围到位了

上海合作组织这个平台已经证明了其高效性,并且这次印度做东,目的就是要探讨全球安全、地区稳定和发展军事联系。而中印之间的边界问题将成为重要议题,并且中印防长的会晤,在一定程度上,不仅能够改善边境局势,甚至还能够为在实控线区域的撤军创造条件。要知道,中印目前都有不少军队驻扎在两国的边界地区,并且前段时间冲突时有发生。那么积极改善地区的紧张局势,就会是双方都致力于的目标。

而在刚刚结束的军长级会谈中,印方也拿出了诚意,从积极层面理解,这是印方主动作出的改变,但更多可能是,印方的确认识到了中方维护主权利益的决心。最近中方在藏南地区主动出击,第一步藏南设市,第二步将中国市政府搬到实控线附近,第三步在极具战略意义的德普桑平原地区,积极部署,随时能够切断印方的补给路线,这也是印方在军长级会谈中特别提到想要缓和局势的地区。第四步,印方发现解放军在洞朗地区建造了不少营房,粗略统计有近千个,着实让印方猝不及防。由此看来,印方主动拿出诚意的做法,不可谓是一种借坡下驴,但解放军的动作也达到了我们满意的效果,看来等李尚福防长到访后,中印边界问题,要妥善解决了。

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(印度将在首都新德里举办上合组织防长会议,印度这次是主办方)

中印有了积极信号,我们也得警惕两点

在上合会议前,中印军方的会议,带来了积极的信号,这固然是好事,但我们也得做好最坏的打算,有两点,我们不得不防。首先,印度与中国缓和局势,出于真心实意固然是好事,但要谨防印度是营造一种大国的积极形象,主动要提出解决地方的冲突和矛盾,嘴上说得好听,实际上还是寸土不让,可谓口惠而实不至,这样做对印度会是“得了面子赢了里子”,所以我们得防止印度变脸,在中印边境的布局不能停。

其次,在印度内部也存在一个问题,从政体的角度来看,虽然印度军方在边境问题上表现比较理性,从军长级会谈中印度的积极表现也可见一二,但在边境局势的降温和政治解决的方案上,印度军方始终没有“拍板”的权力,印度的文官制度导致外交部在中印边界问题上拥有更大的权限。所以印度自身的情况也是中印边境问题解决过程中所面临的一个挑战。

从这两点来看,要想彻底解决中印之间的问题,印方得积极作出改变,俗话说得好,叫不醒的是装睡的人,中方的措施再有力,如果印度的“文人”,不站在印度“武夫”的立场上思考问题,那中印之间还存在“一座大山”。

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(卫星图像显示,解放军在中印边境地区建立整齐的营房)

中印之间,遗留问题由来已久,同是文明古国,同样是人口大国,两国之间的问题要本着和平解决冲突,能在谈判桌上解决的问题,就不要放在地区冲突上去升级。而中印防长的会晤则是重要看点,因为中印之间已经开了个好头,一个相对不错的开局,就会给中印边境问题,更加完美的解决方案迎来更多的可能性。