近日,美国《外交事务》发表文章,题为《驾驭大国竞争的新时代,美中竞争阴影下的治国方略》,就美国在中美竞争的大背影下如何展开外交进行了反思。我们之所以要讨论这个话题,是因为中国必须认识到其他国家如何看待中美两并立的时代。

在美国人看来,大国竞争在这一时期不仅仅是以往时代的重演,用来描述美中竞争的最懒惰的比喻就是“新冷战”,因为这种描述从根本上歪曲了竞争的本质。

冷战最大的不同是两个独立的体系之间的对抗,较量的本质是一方寻求用自己的制度取代对方的制度。

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中国和美国之间则有着历史上前所未有的密集和复杂的供应链联系,美国试图通过供应链多样化来减少对中国的依赖。中国已努力在关键技术方面更加自力更生,并更加重视内需而不是出口来推动经济增长。

美刊认为,美国的努力不会成功,即使是美国最亲密的盟友也绝不会在政治上或经济上与中国断绝关系。2022 年美中贸易总额超过 6900 亿美元。尽管近年来中美局势紧张,但这个惊人的数字并不意味着任何显着的脱钩。

这也意味着,中国和美国将展开激烈竞争,而且会在单一体系内展开竞争。一个系统内的竞争从根本上说,会比冷战期间存在的系统间的二元竞争复杂得多。中美相互依存并不能消除战争的可能性,但这种新型的复杂相互依存,大大增加了冲突的成本,再加上中美都是核大国,进一步降低了战争作为政策工具的可能性。你也可能理解为,中美竞争是一回事,发生战争的可能性是非常小的。

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美国人认为,普京在乌克兰危机问题上选择的是掀桌子。而中国选择挑战现有国际体系几乎不符合国家利益。因为中国是—冷战后全球经济的主要受益者。中国或许可能想取代美国在全球经济的中心地位,但这与想要完全踢翻桌子是两码事。美刊声称,那些认为中国是寻求彻底颠覆国际秩序的修正主义大国,未免言过其实。把中美竞争说成是意识形态之争的观点,同样是二级管思维。

未来的大国竞争将是常态,可以会持续几十年,对世界战略格局的影响是什么呢?

一、在大国竞争的新阶段,各国都会对中美两国的行为表达关注和担心,谁也无法忽视中国的想法。

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二、很多国家会享受中美并立的二级世界。在一些国家看来,一边与美国保持稳定关系,一边与中国发展合作,可以把两边的好处都占了,甚至利用美国向中国要好处,或者利用中国向美国要好处。

在很多国家看来,如果没有中国,美国经常无视一个国家的利益,而且经常干涉内政,有些国家面临的风险就会大大增加。所以,大多数国家都会努力实现自主。有些区域的国家会形成新的联盟和伙伴关系,不再把外交关系局限现中美两个大国。比如,阿拉伯联盟、南美洲国家联盟等等,都有可能更加独立自主。

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三、基于中美竞争的复杂性,美国需要更高水平的外交政理理念,过去的粗暴干涉外国内政,或者是命令式的外交将面临考验。从中国斡旋中东和平就能看出来,成功的外交需要国家必须有智慧、敏捷和勇气来发现提升影响力的机会。

可见,中美竞争的大背景下,两国影响力之争与发生战争没有太大关系,更重要的是外交政治理念之争。这就需要两国外交部门更加有技巧的与其他国家打交道,而其他国家则因为中美竞争选择提升独立自主性。与过去相比,表现的主要特征就是不再听美国的话了。

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那么,美国还有赢的希望吗?其实根本没有希望,因为中国想要的就是一个多极世界,让更多国家独立自主原本就是中国想要的,而美国想要的无非还是延续霸权,这个衰落的过程恐怕会很难受,而且不必改变霸权心态更容易犯错。就像美国派出特使到沙特趾高气扬的谴责中东国家和解一样,怎么看着都像是蠢货干的事。

中国外交成功就是要把朋友搞得多多的,让更多国家摆脱美国和掌控,虽然任重而道远,但是形势一片大好。