中国摄影新闻通讯社(记者 江红松 通讯员 程兰芳)为进一步加强基层治理,提升社区两委、社区社会组织、自组织、居民骨干及治理型人才议事协商能力,通过开展社区治理议事协商提案活动,拓展议事协商渠道和落实提案方式。由成都市民政局、邛崃市民政局指导,通过邛崃市临邛古城片区各政府部门支持,邛崃市注力社区发展治理促进中心联合邛崃市社会组织孵化园及社会组织等多家单位资源,开展议事协商提案大赛活动,本次活动于2023年4月28日在崃心社(邛崃市社会组织孵化园)举办,来自文君街道、临邛街道、桑园镇的5个试点社区(渔箭社区、东南社区、北鹭社区、黄鹤村及西禅社区)的7个提案进入答辩环节,邀请邛崃市相关部门、邛崃市政协代表、社区代表、社会组织及自组织等参与评选,现场共计80余人参与。

提案大赛通过前期协商活动、代表下沉院落,于居民、自组织等共同就院落小区问题、民生服务等进行调研梳理,总计收到小区院落推举提案100余份,由政协代表、街道部门、村社区代表及社会组织组建协商提案支持团队,通过初步筛选,同类别梳理后,共同协商确定50余条天进入复审环节,随后通过协商提案支持团队分别在各院落小区协商室及村社区协商点进行提案的后续督导,对复审提案进行优化,主要围绕提案背景、居民需求落地、问题解决途径、协商机制保障、资源整合、成效突出等方面进行督导优化,通过督导优化,参与人员对梳理出的协商议事机制(协商架构、协商流程、协商公约、提案渠道等),有效保障小区院落协商治理的作用发挥更为认可,同时村(社区)及小区院落个协商点位更清楚提案的目的目标,明确资金使用的效益,成效展现等,激发各方参与小区院落治理的热情意识,并通过督导优化拓展协商了渠道,为多方发声创造了良序互动的平台。

通过复审后的50余条提案,经协商提案支持团队分点分片支持优化后,结合小区院落及提案类别实际情况,由协商提案支持团队提出意见参考,综合街道、社区推荐,最终来自文君街道、临邛街道及桑园街道的7个提案进入现场答辩环节,提案包括环境治理、小区服务改善、微菜园积分、邻里交流空间打造、关爱老人儿童等方面,通过系列提案、协商、督导、优化,充分凸显三级联动五方协商下,针对民生服务、居民自治的协商机制作用发挥。

提案大赛现场,各方展示的提案内容均通过资料验审,并在村(社区)协同下提交提案表、资金支持申请表等答辩资料。大赛现场通过随机抽取答辩顺序后,由自组织或居民骨干,在村社的协同下展开了激烈答辩。

首先答辩的第一个提案为黄鹤村自行车道立交涵洞墙绘,经过村民提案并协商讨论,希望通过墙绘的形式打造黄鹤村历史文化长廊和廉政文化手绘墙,进一步凝聚村落专属文化,讲好黄鹤故事,留住浓情乡愁。社治委老师点评由多方协商共同探讨的提案,非常具有代表性,且选址贯串邛崃市自行车道,对居民议事协商有了很好的宣传和示范效应,所展现的专属文化也为黄鹤村添加浓浓的乡村气息,且充分体现多方(社区、企业、设计能人、居民骨干、社会组织)参与、共同协商、共享成果的过程,对临邛古城片区机制协商有了很好的助力。

随后由东城商都小区带来邻里交流空间打造提案,通过试点的介入,申报成功成都市第三批议事协商提能增效试点,结合前期协商议事工作的总结,充分展现小区协商机制、协商路径和成果展现,评委建议通过公共空间打造,多方征求群众意见,结合微网实格,作为协商议事功能站,凸出协商议事成效。

第三个提案为上林郡-添座椅·爱老人,通过小区自治组织发现小区老年群体生活问题,结合小区自身及周边资源(企业),在试点协商机制的推动下进行深入了解需求后开展提案行动,部门点评项目很贴近民生,都是居民自发的组建组织,根据特定群体生活日常,在协商机制的推动下回应居民需求。政协代表提议在业主委员会、成功人士、物业管理上共同协商,将关爱老人,温暖小区,落到实处。

第四个提案为文锦佳苑绿地维护,通过协商活动和机制的建立,进一步梳理小区需求,以协商议事为路径,搭建各方参与的平台,共同维护小区绿化环境。

第五个提案为三好小区居民服务改善,通过对入口包裹领取出的整治维护,筹集多方参与及居民自治经费2500元,共同缓解院落入口脏乱差的现象,将协商议事路径展现在院落入口,唤起居民共同参与协商议事,逐步改善小区整体风貌。政协代表点评资金筹集上、团队协作比较完善,不过亮点示范性还需要深入展示;

第六个提案为西禅社区环境治理队带来的“文润西禅 治在西和”,通过对微菜地的管理维护,达成协商议事路径和机制提炼,拓展居民参与渠道和持续化管理维护。评委点评田园式打造示范效应比较明显,建立协商议事机制管理积分,能保障微菜地的长效运行。

第七个提案微上林郡-儿童设施增设,通过自组织对小区儿童群体的需求梳理,在儿童安全和儿童友好型氛围营造方面进行了提案。评委建议长远来说还是需要居民自身维护管理,所有的设施,除了热心人士之外,还需要物业管理、业委会的参与,通过协商议事能有效达成提案成效;

经过评委审议后,7个提案中,黄鹤村、西禅社区及上林郡小区(增添老人椅凳)获得提案一等奖,三好小区、东城尚都、文锦佳苑、上林郡(增添儿童设施)荣获优秀奖。现场评委及政协代表为获奖者进行颁奖,参与人员均表示此次提案大赛非常具有示范意义,通过提案及各方协商,为居民和自组织的需求回应建立了良好的协商机制和平台。