辽宁省把改善营商环境视为东北振兴的一个重要突破口。近一段时间以来，辽宁省在优化和提升营商环境方面持续发力。

5月15日，辽宁省省长李乐成在辽宁日报发表《致全省人民的一封公开信》。公开信主题为“持续优化政策服务，打造一流营商环境，聚力推动全面振兴取得新突破”。

5月15日是辽宁省第十七个“政务公开日”。省长李乐成在发表的公开信中，做出了三个方面的承诺：将深入开展政策文件公开，推进依法行政、优化法治环境。将不断拓展政务公开职能，降低综合成本、减轻企业负担。将积极引导公众参与决策，倾听百姓呼声、汲取群众智慧 。

2022年10月11日，陆续10多家国家级权威和法制类媒体以《是谁在拨弄辽宁海城市正骨医院背后的琴弦》为主题，报道了辽宁海城市正骨医院一家医院两个《医疗机构执业许可证》，机构名称、地址、医疗科目、登记号相同。一个是法定代表人、主要负责人苏继承；一个是法定代表人、主要负责人苏长庚。前者有效期限为2022年1月1日至2036年12月31日，后者有效期限为2022年1月10日至2023年10月31日，发证机关都是海城市卫生健康局，前者发证时间是2022年1月1日，后者发证时间是2022年1月12日。这一事件，引起了社会强烈反响，也引起了有关部门的高度重视。

辽宁海城市正骨医院原来是一所集体所有制的专科医院。1998年5月，海城市委市政府决定，以1700万元的价格将该院出售给苏玉新，因此该院改制成了民营医院。苏玉新认为，实行转制为医院的发展提供了机遇，继承苏氏正骨医院不断守正创新的优良传统不能变，苏氏正骨的特色不能变，所以改制后保留了一个事业单位的性质。在苏氏三代人及全院医护职工的共同努力和苦心经营下，20年转制没有转变性质，既体现了公益性，又使医院的整体发展水平企业持续稳步提升。

不明事由发生在2021年12月29日，在海城市卫健局的主导下，海城市正骨医院被搞了一场选院长事件，把未退休的法定代表人院长苏继承免掉，用行政干预手段把一个即不懂医术、又没有管理经验、不具备当选院长资格的24岁年轻人推选上了院长岗位。海城市正骨医院党委、董事会认为，海城市卫健局这一改选不符合法律程序，该人不胜任院长一职，多次向海城市卫健局进行申诉，要求撤销这个任命文件，时至今日未得到任何正面答复。

海城市正骨医院党委、董事会及全体职工在鞍山市千山区人民法院正式立案，对海城市卫健局行政不作为乱作为一案提起行政诉讼，将于2023年5月24日下午1:30进行开庭公开审理。在全国大力倡导绿色营商环境，大力改善营商环境的政策下，决不允许有人公开破坏营商环境，应坚决杜绝，狠狠打击！

前不久，辽宁省委书记郝鹏在公开讲话中指出：党员干部无论是谁若破坏营商环境，坚决严肃处理！海城市正骨医院董事会和全体职工，拿起了法律武器维护企业合法权益。这是法律意识在增强，社会在进步，经营者敢于去行政诉讼。经营者呼吁当地的行政主管部门，一定要惊醒和重视！这样一个案件，也是提示各级政府、各级领导干部，手中握着的行政管理权力不能乱用，要用好手中的权力，更好地为企业为人民服务。

省纪委书记刘奇凡多次在会上强调，要大力整治破坏营商环境事件，真正使辽宁营商成为一个绿色有活力的营商环境。

海城市正骨医院是一个具有67年历史的知名企业，这样一个有着悠久历史的企业却遭受了不公，还给海城市正骨医院全体职工一个正常经营环境。

【来源】中国有线电视新闻网

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