美国因为全球存储芯片巨头美光公司产品在中国被禁售，因此霸道地要求韩国政府禁止其芯片制造商，借机填补美光留下的中国市场空白。不过，这一次尹锡悦政府不但没有像以往那样对美方言听计从，还反将了拜登政府一军，要求美方取消其半导体补贴法案中，涉及对韩企歧视的条款。由此看来，韩国这次的立场很稳，跟中方的合作是不容插手的，没有像荷兰和日本那样按照美国的要求行事。
美光公司产品在中国被禁售
据路透社消息，美国一份公开的文件显示，韩国方面已经要求美方重新评估其最新出台的半导体补贴标准，担心这项限制在中国等国家进行芯片投资的规定，会对韩方半导体企业产生巨大的不利影响。
对于韩国来说，中国一直是其半导体行业的第一大市场。但拜登政府去年通过威逼利诱的方式，要让韩国半导体的产供链与中国“脱钩”。其中“威逼”的一面，是以最后通牒的方式要求尹锡悦政府加入所谓的“芯片四方联盟”。而“利诱”的一面，就是出台《芯片与科学法》，通过直接发钱或是提供贷款的方式，补贴那些到美国投资办厂的半导体企业，包括韩国三星、海力士等企业，都有资格获得5520亿美元的补贴，其中用于芯片研发制造的资金为520亿美元。
根据该芯片法案，这些在美国设厂的芯片制造企业，不能扩大在华工厂的生产。然而拜登政府可能发现该法案有些“漏洞”，所以在今年3月，美国商务部又出台了一项涉及到芯片行业的新规定。从本质上来讲，就是一项《芯片与科学法》的“护栏性质”新规，要求今后10年之内，在美国设厂并享受补贴的这些半导体企业，在中国已有工厂的产能，不能超过其全球总产量的5%。如果超过了这一新规定，就必须将已经拿到手的补贴全额退回。因为美国担心这些企业拿着自己提供研发补贴，然后在中国工厂进行生产，这样相当于“让中国享受了补贴利好”。
拜登政府对中国发起“芯片战”
从美国角度来看，这是一招“一石三鸟”之计。首先，包括韩国企业在内，如果能达到美国规定的要求，虽然美国会花些补贴的费用，但这样将会让美国的芯片研发制造能力获得振兴。其次，这些半导体企业95%甚至以上的产能都在美国本土，不但美国对整体行业拥有绝对的控制能力，还能实现对中国芯片产业的围堵打压，乃至是“脱钩断链”，这是拜登政府阻挡中国发展战略的重要一环。第三，如果这些企业达不到美国新规的要求，也就是在华工厂的产能占比超过5%的份额，就要把这些补贴一分不少的还回来，这个期限长达10年之久。但根据《芯片与科学法》，是不允许这些企业扩大在华产能的。如此一来，美国不但赖掉了承诺中的补贴，还可能会限制中国芯片产业的发展。
对包括韩国企业在内的这些半导体制造商来说，本来跑到美国投资办厂就踩了个大坑。三星投资超过25亿美元，正在得克萨斯州建设芯片工厂。SK海力士的母公司SK集团，也计划向美国芯片行业投资150亿美元，其中包括建设一座先进芯片的封装工厂，该公司透露正在考虑申请美国政府的补贴资金。未来工厂建成投产后，想要短期内将美国工厂的产能提高到全球总量的95%以上，基本就是不可能完成的任务。因此，韩国企业在10年期限之内发生违规几乎是必然的，那么也就别想从美国手里拿到补贴了。而尹锡悦政府也希望美方能够“高抬贵手”。
尹锡悦政府认为，美国新规不应给韩企带来“负担”
韩国作为全球芯片制造方面处于领先地位的国家，现在也是美国芯片行业的主要投资者。因此，尹锡悦政府请求美方能够重新审视该规定，避免享受美国补贴的韩国企业违规。因为全球前两大存储芯片制造商三星和SK海力士，在中国拥有配套设施完善的代工厂，并且投资了数十亿美元。尹锡悦政府认为，美国的新规定，不应该给在美投资的韩国企业带来“不合理的负担”。
现在，尹锡悦政府在美光被中方禁售，美国要求韩国不要趁机填补空白之际，反将了一军，要求美方将限制提高一倍到10%的水平。
中方近日在审查中发现，美光在中国市场销售的产品，存在严重的网络安全隐患，因此对美光产品停止了采购。实际上，美国芯片巨头美光已经彻底退出了中国市场。但从商业角度出发，美光此前的大客户中，就包括中国的华为公司，美光超过10%的营收是向华为出售芯片获得的。但在特朗普发动对华贸易战后，美光公司却还在游说美国政府，对中企进行严厉制裁。因此，在美国以所谓网络安全为由制裁华为公司的情况下，我们也能“以其人之道还治其人之身”。
美国以网络安全为由制裁华为，我们也能“以其人之道还治其人之身”
不过中方在制裁美光的第二天，商务部部长王文涛与美企举行了座谈会。王文涛明确表示，中方将继续对包括美企在内的外国企业提供一流的营商环境，中美在互尊互惠的基础上进行经贸合作，符合双方的根本利益。
中方在两天内对于美国企业的两种态度，释放了非常明确的信号。那就是美国政府出台歧视性政策，带着有色眼镜看待中国企业。而中方则不会实施这种损人不利己的政策，中方有意愿与美国企业展开平等互利的合作。中方并不是针对所有在华的美资企业，而只针对美光这种“吃饭砸锅”，在中国市场挣钱，却又损害中方利益的企业。
那么，尹锡悦政府这次为什么会对美方有不寻常的态度呢。从尹锡悦上台以来的表现看，他对拜登政府的要求几乎是一一照办，所以这次的拒绝就尤其显得罕见。
世界三大存储芯片制造商，一个是美光，另两个是三星和海力士
大家都知道，半导体产业是韩国的支柱产业，也是韩国对华出口的支柱之一。如果按照美方要求的那样限制对华出口，韩国经济是伤不起的，这从今年以来韩中贸易连续出现逆差就可以看出。世界三大存储芯片制造商，一个是美光，另两个就是韩国的三星和海力士。此前韩国在萨德反导系统的部署上，已经导致乐天集团退出了中国市场，其结果韩方是心知肚明的。如果芯片企业跟随美国的对华制裁脚步，最终面临失去中国市场的风险，这是韩国难以承受的代价。
美光产品未通过中方的网络安全审查
另外，由于中方为了防止美国封锁带来长期负面影响，已经加大了在芯片领域的自主创新力度，减少了进口，所以韩国的对华出口也应声下跌。而除了半导体产品，韩国能拿得出手的对华出口商品已经越来越少了，因此现阶段还是要保持对华合作的。
不过，韩国现在的立场看似很稳，但仍然是在以中国因素为“筹码”与美方讨价还价，如果拜登政府能够开出足够的价码，尹锡悦政府接受美方要求对华采取芯片出口限制的可能性，依然是存在的。
刘劲松司长在首尔与韩国外交官员举行会谈
中国外交部亚洲司刘劲松司长，已经在首尔与韩国外交官员举行了会谈。刘劲松司长就中方的重大关切，向韩方表达了“严正立场”。同时也就中韩关心的问题，与韩方进行了沟通交流。这也表明，中方已经看到美国就美光问题逼迫韩国一事可能存在的风险，所以也在未雨绸缪，提前告诫韩方什么是中方的核心关切，希望韩方要把稳立场。
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