近日,中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发《吉林省党政机关国内公务接待管理办法》(以下简称《办法》),并发出通知,要求各地各部门认真遵照执行。

《办法》主要内容如下。

吉林省党政机关国内公务接待管理办法

(2023年5月5日中共吉林省委常委会会议审议批准 2023年5月19日中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅发布)

第一章 总 则

第一条 为进一步规范全省党政机关国内公务接待管理,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。

本办法所称国内公务,是指出席会议、开展调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第三条 国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

各级党政机关应当积极推进国内公务接待服务社会化改革,有效利用社会资源为国内公务接待提供住宿、用餐、用车等服务。

第四条 县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作,指导下级党政机关国内公务接待工作。

乡镇党委、政府,街道党(工)委、办事处应当加强国内公务接待管理,严格执行有关管理规定和开支标准。

第二章 审批和标准

第五条 各级党政机关应当加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量,禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流和调研,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

公务外出确需接待的,派出单位应当向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。无公函的公务活动和来访人员不予接待。

第六条 接待单位应当严格遵循“先审批、后接待”的程序。安排公务接待活动前,应当填写国内公务接待审批单,连同派出单位公函,报单位主要负责人或者分管接待工作的负责人审批。

审批单内容包括:填报单位、承办部门及承办人、派出单位、人员数量、接待事由、活动安排、经费预算、是否协助安排用餐及标准等。

第七条 接待单位按照压缩一切不必要公务接待的原则,严格接待审批,重点审查有无接待公函或者上级通知,接待事由是否合理,安排的活动场所、活动项目和活动方式是否合规,对能够合并的公务接待统筹安排,不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围,不得用公款报销或者支付应当由个人负担的费用。

第八条 国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯;地区、部门主要负责人不得参加迎送。严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。

第九条 接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定,在定点宾馆或者机关内部接待场所安排,执行协议价格。

住宿用房以标准间为主,省部级干部安排普通套间,厅局级干部安排单间,其他人员安排标准间。接待单位不得超标准安排住宿房间,不得额外配发洗漱用品。除必要工作人员外,当地陪同人员不安排住宿。

第十条 接待对象应当按照规定标准自行用餐,确因工作需要,接待单位可以安排一次工作餐,并严格控制陪餐人数。接待对象在5人以内的,陪餐人数不得超过2人;6至10人的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

工作餐应当在机关内部接待场所或者定点宾馆安排,原则上安排自助餐,就餐人数5人以下或者基层单位不具备自助餐条件的,可视情安排桌餐。工作餐应当以吉林地方特色菜为主,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴。国内公务接待活动不得提供香烟和饮用酒水。

工作餐费标准由各级公务接待管理部门根据当地经济情况确定,但每人不得超过120元。同城公务活动不安排用餐。

第十一条 国内公务接待活动需要租用会议室的,接待单位应当根据参会人数、会议需求等合理选择适当规模的会议室。参会人数不满10人的,原则上应当租用15座以下的会议室。参会人数10人(不含)以上的,租用会议室座位数原则上不得超过实际参会人数的150%。

会议活动现场布置务求简朴。工作会议、一般性公务活动一律不摆放花草、不提供水果、不制作背景板。

第十二条 接待单位安排的活动场所、活动项目和活动方式,应当务实节俭并有利于公务活动开展。安排外出调研的,应当深入基层、深入群众,力求全面、准确、深入了解情况,防止调研工作走形式、走过场。

接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品、高档办公用品和土特产品等。

第十三条 国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,车辆使用严格按照《吉林省党政机关公务用车管理办法》执行。

接待单位不得违反规定实行交通管控。确因安全需要安排警卫的,应当按照规定的警卫界限、警卫规格执行,合理安排警力,尽可能缩小警戒范围,不得清场闭馆,不得停止、限制正常的生产经营活动。

第十四条 公务活动结束后,接待单位应当如实填写国内公务接待清单并及时处理相关费用。

国内公务接待清单包括接待对象单位、姓名、职务、联系电话和公务活动项目、时间、场所、费用等内容,并在接待清单后附派出单位公函、接待审批单、接待方案和相关原始凭证,交单位主要负责人或者分管接待工作的负责人审签。不得将多次接待活动合并填入一张接待清单,也不得将一次接待活动分别填入几张接待清单。

公务接待实行一事一结,超标准、超预算、超范围开支的公务接待费,一律不予结算。

第三章 经费管理

第十五条 全省各级党政机关应当加强对国内公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额,严格实行总量控制,在年度接待费预算总额内开支,发生的公务接待费列入“公务接待费”科目,单独列示。

第十六条 接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定,采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第十七条 禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

第四章 监督检查

第十八条 县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同有关部门,加强对本级党政机关各部门和下级党政机关国内公务接待工作的监督检查,监督检查的主要内容包括:

(一)国内公务接待规章制度制定情况;

(二)国内公务接待标准执行情况;

(三)国内公务接待经费管理使用情况;

(四)国内公务接待信息公开情况;

(五)机关内部接待场所管理使用情况。

党政机关各部门应当在每年年底汇总本部门国内公务接待情况,报同级党政机关公务接待管理部门、财政部门、纪检监察机关备案。

第十九条 财政部门应当对党政机关国内公务接待经费开支和使用情况进行监督检查。审计部门应当对党政机关国内公务接待经费进行审计,并加强对机关内部接待场所的审计监督。

第二十条 县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督。

第二十一条 各级党政机关应当将国内公务接待工作纳入问责范围。纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究相关人员的直接责任、领导责任,通报曝光典型案例,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十二条 各级党政机关公务接待管理部门应当依照本办法完善本地区国内公务接待管理制度和标准,接待开支标准应当报上一级党政机关公务接待管理部门和财政部门备案。

第二十三条 各级各类国有企业、各级各类开发区和不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

第二十四条 本办法具体解释工作由吉林省机关事务管理局承担。

第二十五条 本办法自2023年7月25日起施行。本办法施行后,2014年10月31日中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发的《吉林省党政机关公务接待管理办法》同时废止。

吉林省人民政府网

来源:吉林发布

吉林省多人被查!

长春市朝阳区政府

原党组成员、 副区长

丁岩峰

严重违纪违法 被开除党籍和公职

日前,经长春市委批准,长春市纪委监委对长春市朝阳区政府原党组成员、副区长丁岩峰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,丁岩峰违反政治纪律,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,多次违规收受礼品礼金、购物卡;违反组织纪律,在干部选拔任用中为本人及他人谋取利益;违反廉洁纪律,利用职权违规购买和建设宅基地;违反国家法律法规,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。

丁岩峰身为党员领导干部,丧失理想信念,对党不忠诚不老实,纪法底线失守,贪欲膨胀、既想当官又想发财,其行为严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规,构成职务违法并涉嫌犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,党的十九大后不知止,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定,经长春市纪委常委会会议研究并报长春市委批准,决定给予丁岩峰开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得,对其收受礼品、购物卡折价款按规定登记上交;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

丁岩峰简历

丁岩峰,男,汉族,1971年6月出生,吉林梨树人,大学学历,1991年10月参加工作,1994年6月加入中国共产党。

2004年7月,任长春市朝阳区富锋镇副镇长;

2007年5月,任长春朝阳经济开发区(富锋街道)副主任兼经济发展局局长;

2008年1月,任长春市朝阳区发展和改革局副局长;

2010年4月,任长春市朝阳区富锋街道党工委书记兼朝阳经济开发区党工委副书记;

2011年12月,任长春市朝阳区农业局局长;

2015年12月,任长春市朝阳区永昌街道党工委书记;

2019年3月,任长春市朝阳区委办公室主任;

2019年10月,任长春市朝阳区乐山镇党委书记;

2020年9月至今,任长春市朝阳区人民政府党组成员、副区长。

吉林市政府原党组成员 李洪信 严重违纪违法被开除党籍

日前,经吉林省委批准,吉林省纪委监委对吉林市政府原党组成员李洪信严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,李洪信丧失理想信念,背弃初心使命,对抗组织审查;在组织进行谈话时不如实说明问题,在干部任用方面违规为他人谋利;违规收受礼金;政绩观扭曲,违规给予企业优惠政策;权力观异化,将权力作为满足个人“雅好”的工具,利用职务便利为他人在股权转让、调整规划设计等方面谋利,并非法收受巨额财物;滥用职权致使公共财产遭受重大损失。

李洪信严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经吉林省纪委常委会会议研究并报吉林省委批准,决定给予李洪信开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

李洪信简历

参加工作以来,历任怀德县公主岭镇团委干事,怀德县公主岭镇河南街道办事处副主任,共青团公主岭市(地级)公主岭区委书记,共青团公主岭市委工农青年部部长,共青团公主岭市委副书记,共青团公主岭市委书记,公主岭廿家子满族镇党委书记,公主岭市委组织部长。

1997年2月,任公主岭市委常委、组织部部长;

1999年12月,任公主岭市委常委、副市长;

2001年12月,任公主岭市委副书记、副市长,公主岭国家农业科技园区管委会主任、党工委副书记;

2003年1月,任公主岭市委副书记、副市长、代市长;

2003年2月,任公主岭市委副书记、市长;

2006年8月,任桦甸市委副书记、副市长、代市长;

2006年11月,任桦甸市委副书记、市长;

2008年3月,任桦甸市委书记、市长;

2008年7月,任桦甸市委书记;

2011年10月,任桦甸市委书记(副厅级);

2012年6月,任吉林市人民政府党组成员,哈达湾搬迁改造指挥部常务副总指挥(副厅级);

2015年3月,任吉林市人民政府党组成员(副厅级);

2017年12月,退休

辽源市纪委副书记、市监委副主任 周振利 接受纪律审查和监察调查

辽源市纪委副书记、市监委副主任周振利涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

周振利简历

周振利,男,汉族,1965年3月出生,吉林东辽人,1987年7月参加工作,1986年6月加入中国共产党,在职研究生学历。

2005年7月,任辽源市纪委纪检监察一室主任;

2009年12月,任辽源市龙山区人民检察院检察长;

2016年7月,任辽源市纪委副书记,龙山区人民检察院检察长;

2016年8月,任辽源市纪委副书记;

2018年1月,任辽源市纪委副书记、市监委副主任。

吉林省信托有限责任公司

原党委书记、董事长

邰戈

受贿、贪污、国有企业人员滥用职权案

一审宣判

2023年5月22日,吉林省白城市中级人民法院公开宣判吉林省信托有限责任公司原党委书记、董事长邰戈受贿、贪污、国有企业人员滥用职权一案,对被告人邰戈以受贿罪判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币三百万元;以贪污罪判处有期徒刑四年,并处罚金人民币三十万元;以国有企业人员滥用职权罪,判处有期徒刑三年,决定执行有期徒刑十四年,并处罚金人民币三百三十万元;对邰戈贪污、受贿犯罪所得依法予以没收,发还被害单位或上缴国库。

经审理查明:2010年12月至2019年6月,被告人邰戈利用担任吉林银行副行长,吉林省信托有限责任公司总经理、董事长等职务上的便利,以及职权、地位形成的便利条件,为有关单位或个人在企业经营等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币6934.45万元,其中505.64万元系未遂。2009年4月,邰戈任吉林银行副行长期间,利用主管资产保全部、小企业金融服务中心的便利,侵吞公共财产人民币222.43万元。邰戈还在银行贷款清收过程中滥用职权,致使国家利益遭受损失人民币3524万元。

白城市中级人民法院认为,被告人邰戈的行为已构成受贿罪、贪污罪、国有企业人员滥用职权罪,应数罪并罚。邰戈受贿数额特别巨大,贪污数额巨大,滥用职权致使国家利益遭受重大损失,应依法惩处。鉴于邰戈到案后主动交代办案机关尚不掌握的大部分受贿事实,系坦白;揭发他人犯罪行为,查证属实,具有立功表现;且真诚认罪悔罪,积极配合退赃,具有法定、酌定从轻处罚情节。法庭遂作出上述判决。

邰戈简历

邰戈,男,汉族,1971年7月出生,吉林长春人,1993年7月参加工作,1992年12月加入中国共产党,硕士研究生学历。

2005年3月,任中国光大银行长春分行信贷控制部总经理助理;

2005年12月,任中国光大银行长春分行业务管理部副总经理;

2007年1月,任中国光大银行长春分行业务管理部总经理;

2008年3月,任吉林银行行长助理;

2008年11月,任吉林银行行长助理、四平分行党委书记、行长;

2009年10月,任吉林银行党委委员、副行长;

2016年9月,任吉林省信托有限责任公司总经理;

2018年2月,任吉林省信托有限责任公司党委副书记、总经理;

2018年6月,任吉林省信托有限责任公司党委书记、董事长。

长岭县烟草专卖局(分公司)

专卖监督管理办公室(专卖稽查大队)

主任(队长)

赵景军

接受监察调查

据长岭县监委消息:长岭县烟草专卖局(分公司)专卖监督管理办公室(专卖稽查大队)主任(队长)赵景军涉嫌严重职务违法,经松原市监委指定,目前正接受长岭县监委监察调查。

赵景军简历

赵景军,男,蒙古族,1976年8月出生,吉林长岭人,1994年12月参加工作,1997年11月加入中国共产党,大学学历。

2000年12月,任长岭县烟草专卖局(分公司)专卖监督管理办公室稽查员;

2019年3月,任长岭县烟草专卖局(分公司)专卖监督管理办公室(专卖稽查大队)副主任(副队长);

2021年4月,任长岭县烟草专卖局(分公司)专卖监督管理办公室(专卖稽查大队)主任(队长)。

来源 | 吉林省人民政府网

四平市铁东区保密技术服务中心主任 李东波接受纪律审查和监察调查

据四平市铁东区纪委监委消息:四平市铁东区保密技术服务中心主任李东波涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

李东波简历

李东波,女,汉族,1977年10月出生,吉林梨树人,1993年2月参加工作,2005年7月加入中国共产党,在职大专学历。

2017年3月,任吉林铁东经济开发区财政审计局副局长;

2019年9月,任四平市铁东区金融管理服务中心(区物权融资服务中心)党组成员、副主任;

2021年7月,任四平市铁东区副局长级干部;

2021年12月,任四平经济开发区汽车产业招商局副局长;

2022年8月,任四平市铁东区保密技术服务中心主任。

来源:四平市纪委监委

靖宇县农村经济管理总站站长

刘君接受纪律审查和监察调查

据靖宇县纪委监委消息:靖宇县农村经济管理总站站长刘君涉嫌严重违纪违法,目前正接受靖宇县纪委监委纪律审查和监察调查。

刘君简历

刘君,男,汉族,1966年2月出生,吉林靖宇人,1988年7月参加工作,1996年5月加入中国共产党,大学学历。

1995年4月,任靖宇县农村经营管理总站站长;

2013年5月,任靖宇县农村经营管理总站站长、靖宇县惠农土地收益权信用贷款担保公司董事长;

2013年7月,任靖宇县农村经营管理总站站长、靖宇县惠农土地收益权信用贷款担保公司董事长、靖宇县发展壮大新型村级集体经济领导小组办公室主任;

2019年10月,任靖宇县农村经济管理总站站长、靖宇县惠农土地收益权信用贷款担保公司董事长、靖宇县发展壮大新型村级集体经济领导小组办公室主任。