在短短24小时之内,美国商务部长雷蒙多与中国商务部长王文涛、美国副国务卿纽兰与中国新任驻美大使谢锋举行了两次会谈。可以看出,拜登政府表现出比以往更加急切的心情,多管齐下地在推动美中关系“破冰”的进程。

美商务部长雷蒙多和王文涛部长会面
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美商务部长雷蒙多和王文涛部长会面

中美商务部长在会面期间,对中美经贸关系以及一些共同关心的话题进行了坦诚的交流。中方对于美方的对华经贸政策表达了重点关切。美方则向中方提及,美光公司产品没通过安全审查,被中方禁用一事。美方声称对中国针对美国公司采取的行动表达担忧。

此外,美国副国务卿纽兰在会见谢锋大使时表示,公开对话对于管控双方关系至关重要。美方将支持并且推进谢锋大使履职。对此,谢锋大使则表示,希望美方与中方相向而行,让中美关系回归正轨。这两场中美会谈,双方对共同关切的问题交换意见,并同意建立沟通渠道,加强交流。

美副国务卿纽兰会见中国驻美大使谢锋
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美副国务卿纽兰会见中国驻美大使谢锋

近期,中美之间一系列高级别会晤能成功举行,是双方相向而行、顺势而为的成果。这些会晤最起码可以给中美关系抹上“润滑油”,或者提供更多的推动力。尽管未来还存在很大变数,但中美关系至少已经迈出了“打破坚冰”的第一步,这表明中美之间的直接交流已经重启。中美高层恢复交往后,工作层面就可以继续跟进,推动各层级、各领域对话机制的启动,逐步推动中美关系走向正常化。但是,这种回暖,能回得多远、多深,还要取决于美方的实际行动。

就在中美举行这两次会晤的同一天,美国国防部再次向中方喊话,希望能在香格里拉对话会期间举行美中防长会晤。但目前中方还没有正式回应这一请求。值得注意的是,中国国防部长李尚福还在美国的单边制裁名单中。美方近期表示,没有计划取消制裁。

美方声称,“对李尚福的制裁不会影响中美防长会晤。中美在军事层面上的联系,对于管控军事冲突危机至关重要。”可见,美方口口声声说想与中方展开对话,实际上却没有拿出诚意。取消对中国防长的非法制裁,是美方对华展开沟通首先应该做的事,这也是双方平等对话的前提。美方做不到平等待人,展开沟通的意义又何在呢?

美国防长奥斯汀
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美国防长奥斯汀

不过总体来看,中国商务部长赴美与雷蒙多会谈,同时中国新任驻美大使在空缺长达4个月后到任,可以看成是对美方请求恢复沟通交流的回应,更体现出中方抓住了好时机,掌握了中美“破冰”进程的主导权。

来自美国媒体的报道显示,拜登政府外交部门出现了人事动荡。美国国务院副助理国务卿、“中国小组”负责人里克·沃特斯即将卸任。近期,拜登政府负责中国问题的高官变动比较频繁,说明对华理性派和强硬派之间的斗争很激烈,而且美国副国务卿舍曼近期也宣布辞职了。

美国军方虽然坚持不肯取消对中国防长的制裁,但也是一次又一次地向中方喊话,希望安排美中防长会晤。所以看得出来,现在“有求于人”的是美国。其次,美国债务违约危机迫在眉睫,拜登政府经济部门的负责人普遍希望恢复与中国的全面对话与合作。

CNN近期放出风声,称拜登政府正在安排财长耶伦、商务部长雷蒙多以及国务卿布林肯等高层官员访华。综合来看,目前正是中美关系破冰,以及我们拿到中美博弈主导权的好时机,而中方也针对这一点展开了行动。

中美贸易在2022年创下历史新高
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中美贸易在2022年创下历史新高

不过,美国是否真的打算稳定中美关系还值得怀疑。近年来,每当中美双方出现重启对话的积极迹象和征兆时,就会被美方对中国的打压和遏制行动“迅速扑灭”。如果美国真的想纠正对华政策,重新获得中方的信任,还是大有可为的。比如,遵守世贸组织的裁决,取消对华商品的关税;停止在高科技领域对中国的封锁和打压;取消对中美文化交流的不合理限制和干扰等等。

最重要的一点是,美方必须停止干涉中国内政,落实一个中国政策,不支持“台独”势力。总之,美国近年来对中美关系泼了多少冷水,现在就应该拿出多少诚意,再来找中方发起对话。如果美国只在嘴上不断示好,却不放下对华遏制打压的执念,这样的中美对话不会愉快,中美关系也不会彻底解冻。

中美关系接下来如何,取决于两国后续在具体领域的互动状态、是否会出现新的冲突点、相关表态和承诺能否兑现落实等。如果中美关系要“解冻”,美国必须拿出足够的诚意。从中美建交以来,双边关系发展的历史来看,多做实事,积少成多、聚水成渊,中美关系好转,并非不可能。