近期，菲律宾与中国先后在南沙岛礁设置了航标，虽然中方在通报中并没有提及是否拆除了菲方非法投放的所谓“宣示主权”的浮标，但菲舆论注意到中方船只具有拆除浮标的能力。就在南海局势暗流涌动之际，菲内部出现了变数，有高官公开表态反对美军进驻，还亲自率队来华请求加强中菲关系。
卡加延生省长曼巴
据菲律宾《每日问询报》消息，菲卡加延省省长曼努埃尔·曼巴，近日率领了一个由13人组成的代表团来到中国，参加在杭州举行的中国-东盟可持续发展合作大会。代表团由该省一个城市和六个直辖市的地方官员组成。
曼巴此次来华旨在寻求与加强对华合作水平，建立更加牢固的中菲经济和文化关系。曼巴表示，“菲律宾与中国是邻居，而邻居是不能成为敌人的，否则你在自己家里永远都不会感觉到安全”。在谈到这次率团来华时，曼巴称，“东盟国家与中国能够做到和谐共处，并在经济不平衡、贫困、气候变化等领域，在没有外部势力干涉的前提下，展开有效的合作”。
菲律宾当局此前根据菲美之间的《加强防务合作协议》，扩大了美军可用军事基地的规模，对菲中关系带来不可忽视的负面影响。而曼巴在中国明确提出了三“不”，即不能让外部势力干涉南海地区局势，卡加延省不想要战争，也不想被外部势力利用。
菲律宾媒体报道截图，卡加延省长要求加强对华关系
值得注意的是，菲政府提供给美军使用的4个基地当中，有2个就位于卡加延省，分别是该省北部的拉洛机场和距离台岛只有近400公里的卡米洛·奥西亚斯海军基地。而作为省长的曼巴公开反对美军的进驻，他表示，“与中方保持可持续发展的合作，能够促进地区和平。因此，卡加延省希望加强与中方的联系”。
曼巴强调，在这个全球局势紧张的时代，指导各方行动的价值观比以往任何时候都更重要。这些价值观中包括和平、共同体、合作和自主。卡加延已经把‘亚洲人的亚洲’作为口号，希望依靠自己的力量和资源，与中方等邻国一起追求可持续发展，携手建立一个地区和平共同体，打造强大的区域经济，照顾好各方共同的‘后院’，不受外部势力的干扰”。
曼巴在向美军开放更多军事基地的问题上，一直持反对声音。他此前曾表示，美国想要打仗就自己去打，别把菲律宾卷进来。不属于菲律宾的军队驻扎在卡加延，会让当地民众彻夜难眠。而中国不是“敌人”而是朋友，要坚持对华友好。
实际上，这位省长的对华态度在菲律宾并不是少数。上个月，菲律宾众议员、“人民爱国联盟”领袖卡斯特罗就明确表示，反对当局向美军开放更多基地，这将使菲律宾变成美方的“殖民地”。
北伊罗戈省省长蒙诺托克率团来华
而在曼巴来华前，吕宋岛北部、距台岛仅几百公里的北伊罗戈省，也由省长蒙诺托克亲自率代表团来华，并先后访问了山东和广东两省。在山东期间，蒙诺托克参加了山东省-北伊罗戈省经贸投资交流会，并希望在农业、新能源等领域加强两省的合作。而在访问广东时，蒙诺托克表示，北伊罗戈省拥有丰富的旅游资源，希望在人文、旅游、港口建设等领域，与广东省加强交流合作。
总的来看，虽然包括菲律宾国防部门和武装部队等派系，仍然希望倚靠美国捞取更多好处，但菲律宾内部的与华合作派声音开始增多，都支持与中国发展友好关系。
菲律宾在新冠大流行期间得到了中方的抗疫援助，不过疫情对于经济的打击仍然严重，因此菲律宾希望与中方加强合作走出疫情带来的经济困境。马科斯去年5月上台后，也在推动摆脱疫情对经济的影响。同时还提出了“多建好建”规划，延续杜特尔特时期的基建计划，与中方的“一带一路”倡议对接。去年10月，在马科斯的见证下，中菲合作的达沃-萨马尔岛大桥项目动工。
马科斯见证达沃-萨马尔岛大桥项目动工
在今年初访华时，马科斯政府在现有合作的基础上，还在推动与中方就国防、科技、贸易等领域拓展更多合作，同时强调与中方共同寻找政治解决争端的途径，不能让域外国家插手卷入到地区事务当中来。现在，中菲合作仍然在继续，双方都在管控南海争端，菲方在承诺与中方建立沟通机制的同时，还同意进行防务安全对话，扩大海洋经济领域的合作。
现在，菲律宾内部并非铁板一块，无论是议员政客、地方官员还是普通民众，要求与中国加强关系展开务实合作、反对美国干涉南海地区事务、担心菲美军事合作会给菲律宾带来战争风险的声音越来越大。
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