他是“理论研究达人”,5年出版7本参政党理论研究专著;他是基层支部主委,带领支部连续两年获得优秀支部;他是参政履职能手,撰写的百余篇社情民意、调研报告被采纳、批示。他就是民建会员、首都统战智库联合会执行秘书长范笑天。

用工匠精神凿磨统战理论

“新书的出版,既是对范笑天同志在人民政协、统战工作理论方面主动探索的肯定,也是对长期以来辛勤耕耘、默默奉献的民建理论工作群体的肯定,对致力于中国共产党领导的多党合作事业、积极参政议政的广大民建会员的肯定。”2017年6月10日,民建中央在北京召开《微观:统战工作理论与实践初探》《微观2:政协工作理论创新研究》新书发布会。时任全国政协常委、副秘书长、民建中央副主席宋海出席发布会并对新书作者范笑天给予高度评价。

“那是我加入民建之后的‘高光时刻’,是民建中央领导对我从事统一战线和民主党派理论研究工作的一种肯定。”尽管是几年前的场景,但范笑天回忆起来依然如在昨日。

担任过高校教授的范笑天,对民建的历史并不陌生。2009年加入民建后,范笑天对理论研究格外用心。“作为中国特色社会主义参政党,只有理论上的清醒,才能保证政治上的坚定。在多党合作事业中,参政党理论研究既是基础性工作,也是战略性工作。”范笑天认为,伴随着多党合作事业的不断发展,理论学习、研究对民主党派自身建设意义重大,需要做到常学常新。

2017年6月,范笑天将其近年来的理论研究成果结集出版,既包括统战工作理论研究文章,也有作者对政协工作理论的创新思考和理论探究。

2021年,范笑天的理论研究文集《微观3:民主党派理论研究》《微观4:民主党派自身建设研究》出版,涉及许多多党合作事业中的热点、难点问题。“作为从事多年统一战线理论研究和教学工作的教师,我深知理论探索之艰辛,也深知每迸发出一星理论创新火花之艰难。”北京社会主义学院教授王东勤认为,在每天有无限感官刺激的时代,潜下心来用工匠精神来凿磨理论实属不易。

2018年1月,范笑天开始担任民建北京市委会理论委员会副主任,连续三年被评为理论研究先进个人,多篇理论成果受到全国政协、中央统战部、民建中央、民建北京市委会表彰。先后受中央党校(国家行政学院)、外交部、中共北京市委市直机关工委等邀请,围绕“新时代民主党派新定位与使命”做专题交流,反响良好。

用心履职不负时代

4月22日,民建北京市朝阳区委会十五支部以“丰碑在目 敬仰永恒”为主题,举办纪念中共中央“五一口号”发布75周年暨履职能力提升“大师班”活动,邀请国务院参事室参事,全国政协常委做专题辅导。这次活动的策划者,就是支部主委范笑天。

从民建会员到支部主委,范笑天在履职的道路上从未止步。

加入民建14年,范笑天先后就青少年足球发展、儿童罕见病用药纳入医保体系、脱贫攻坚民主监督、提升农产品现代化促进乡村产业振兴、文化自信、新的社会阶层、网络对统战工作影响、民主党派智库建设等领域开展调研,并撰写社情民意信息。

“在履行参政议政基本职能这个问题上,我觉得要努力让自己成为行家里手。研究可以跨领域,只要始终保持政党意识、家国情怀,通过学习、研究掌握议政建言的门道,就能说到点子上,提出的建议也才科学、可行。”在履职过程中,范笑天凭借扎实的理论功底,通过查阅大量文献资料、开展实地调研的方式,为有针对性地开展参政议政提供了坚实基础。

2021年,范笑天先后到山东菏泽巨野县、广西荔浦市、山西平遥、黑龙江绥芬河的农村开展实地调研,了解农村人居环境整治中存在的问题。撰写的《乡村振兴农村人居环境整治和厕所革命同步推进》提出 “推进农村厕改要坚持走群众路线、统筹规划农村管网综合建设、协同推进厕改和污水处理问题、发挥政府主导责任、引入竞争机制”等建议,被全国政协、民建中央采纳。

加入民建以来,范笑天先后撰写提案、社情民意信息400余篇,被全国政协、中央统战部民建中央、民建北京市委会等采用100余篇。“站在党派角度,客观反映问题,提出合理建议,”这是范笑天履职尽责取得积极成效的“秘诀”。

2021年担任支部主委后,范笑天从原来的“单打独斗”变为“协同作战”。“作为基层组织主委,不仅仅是要自己干,更重要的是带动大家一起干,激发会员参与撰写社情民意活力和热情,形成支部工作的整体合力。”支部50名会员分布在不同领域,范笑天特别注重发挥会员的长处。2021年,支部有8名会员参与撰写社情民意信息,2022年就增加到32名,不仅参与人数大幅提升,建言质量也大大提高。

支部成立以来,围绕自身建设、参政履职制定规章制度,推荐的10名支部会员分别获得市级、区级先进个人,支部连续两年以总分第一的成绩荣获民建朝阳区优秀支部。

用情投入智库工作

对于智库,范笑天并不陌生。

2017年7月,中央社会主义学院统一战线高端智库成立,范笑天被聘为特约研究员。在这个平台上,范笑天将理论研究与调研实践恰如其分地结合起来,领衔《在京台生统战工作研究》《中国宗教中国化道路研究》《新时代新的社会结构统战工作新情况新思路研究》等多个课题并获得优秀成果。

2020年9月,首都统一战线同心服务团成立,主要开展统战理论学习、教育、研究服务,通过组织推荐,范笑天也成为服务团专家成员。

“履职能力的提升,离不开理论素养的增强。二者互相支撑、互为表里、密不可分。”范笑天说,参加中央社会主义学院统一战线高端智库和首都统一战线同心服务团的经历,让他受益匪浅,既能深入了解理论研究前沿,也能有更多机会深入基层开展调研,积累了丰富的履职素材和深厚的履职功底。

2022年6月,首都统战智库联合会成立。这是中共市委统战部主管,北京社会主义学院指导的综合性平台,主要职责是团结北京各界专家学者,为促进首都高质量发展建言献策。成立大会上,范笑天被任命为执行秘书长。

“执行秘书长是执行者、协调者、组织者,既要提高政治站位,也要接地气、讲规矩。”对于新的角色,范笑天有着清醒的认识。

在范笑天的组织下,首都统战智库联合会充分发挥专家优势,围绕北京高质量发展开展了形式多样的调研、研讨工作,形成各类调研报告、专项报告700余份,其中被采用200余份。

无锡、海口、长沙、北京,调研、座谈、授课,今年 “五一”节假期,范笑天一天都没休息。作为首都统战智库联合会执行秘书长,范笑天需要做的工作很多、需要协调的事情也很多,“忙碌”是他工作的常态。但他并不觉得辛苦,“忙而不乱、忙而有序”是他最享受的工作状态。

“今年,联合会将聚焦国家战略、首都发展、统战工作的重点难点热点问题,举办系列高端报告会、进行系列调研走访、完成一批高质量调研成果,促进成果有效转化,为党委政府决策提供参考,打造符合首都定位、首善标准的统战智库。”对于未来的工作,范笑天踌躇满志。(韩松)