2023年的4月，美国众议院中国问题特别委员会组织了一次兵棋推演，和美国国防部、美国相关军事咨询机构所组织的兵棋推演相比，这场推演有个很大的不同，那就是由一群不懂军事的外行进行的。
即使是这种儿童游戏一般的兵棋推演，也得出了难堪的结论。那就是在现在的条件下，如果中美两国因为台湾问题而打起来，那么失败的肯定是美国。在推演现场流出的图片看，加拉格尔面色严峻地面对着地图。
而在地图上，代表中国一方兵力的棋子摆满了东南沿海，甚至华北。代表美国、日本以及台湾当局兵力的棋子，却稀稀拉拉地散落在西太平洋上。再外行的人看到这样的态势，也能够得出结论，如果这场战争真的爆发，美国不是会不会输的问题，而是会输得多快，输得多惨。
或许加拉格尔等人在推演之后，也认识到中美战争没有他们想像的那么简单。因此在5月25日，这个所谓的中国问题特别委员会推出了一系列的政策建议。核心目的，当然是希望能够加强西太平洋美军的实力，加强台湾当局的军事能力，试图用这种方法来改变中国和美国阵营的实力对比，能够在未来台海战争当中打败解放军，打赢中国。
加拉格尔提出了些什么样的建议呢？这些建议被简称为台湾10条，全名是《为了维护台湾海峡和平与稳定的10条政策建议》。
第1条是制造更多的远程导弹，提供给印度洋太平洋战区。
第2条是和盟友一起积极制定经济政策，应对台海战争带来的经济冲击。
第3条是扩大美国与台湾当局的联合军事训练。
第4条是尽快向台湾交付所积压的190亿美元军事装备和武器弹药。
第5条是在印度洋太平洋建立一个美国军队联合特遣队，或者联合力量司令部，来实施危机下的指挥与控制。
第6条是增强美国关键基础设施在网络攻击下的弹力，特别是海港航空和铁路设施，这对于部队的战略机动是至关重要的。
第7条，帮助台湾当局增强网络作战能力。
第8条，成立美国与台湾当局的联合规划小组，强化双方军事力量的联系。
第9条，扩大美国与盟友的基地群。对燃料库进行加固来增强美国在印度洋太平洋地区的军事前哨战，并且增强后勤工作。
第10条，是扩大台湾的军火库，并增强其战时的生存能力。
除了这10条以外，加拉格尔的委员会还希望能够更多的发挥盟国的作用。比如说成立一个叫做北约plus的机制，把韩国，日本，澳大利亚，新西兰乃至以色列都拉进来。加拉格尔委员会还建议把印度也拉进这个机制里，这样就形成了一个对于中国的半包围圈。
看一看这10条建议，我们会发现这其中没有任何新鲜感，其中很多措施都是过去几年美国政府、美国国会，美国政界和军界都反复讨论过的。有些措施，现在已经在实施的过程当中。
比如前三条，第8条和第9条。这些措施的推行不能不说毫无作用，还是给中国带来了一些不利影响的，但是，绝不可能对中国造成什么重大打击，更不要说致命打击了。
比如说，美国无论如何加强台湾的武装，都不可能骗得过海湾两岸的中国人，那就是美国希望台海爆发战争，希望海峡两岸自相残杀。另外第4条和第10条实际上是矛盾的，台湾向美国订购的武器弹药，多数是F16，M1A2之类的大型装备。
这些武器之所以没有能够按计划提供，主要是因为美国方面不想给了。美国想给的是用来打城市游击战的小型武器，那么把第4条和第10条一起执行，就会陷入自相矛盾的状态。
至于建立北约plus，更是违背了某些国家的利益，这些国家谈不上跟中国有多么好的感情。但是除了日本，也没有哪个国家想和中国正面开战，更不想冲在前面给美国去当炮灰。所以加拉格尔委员会的这10条建议，不过是浪费美国纳税人的钱罢了。
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