关于我国有线电视整合的工作已经开展了数年，至于有多少年已经不记得了，但是国家成立中国广电（中国广播电视网络有限公司）的初衷就是为推进并完成全国广电网络整合，而中国广电的成立时间是2014年，因此可以认为有线电视的整合工作已经开展了近十年的时间。那么为什么这项整合工作迟迟无法完成呢？

首先，是时机问题。任何工作讲究的是天时地利人和，关于有线电视整合的时机包含了天时、地利、人和等三个方面的问题。

1.天时。虽然中国广电成立于2014年，但是鉴于成立初期的工作思路和组织架构尚不够成熟，所以对全国有线电视的整合也就无从入手，直到2016年开始，全国有线电视业务进入的下滑的状态。有线电视业务下滑直接影响到收入和利润，如何整合收入和利润都表现欠佳的企业就成了最大的问题，因此这就属于天时的问题。

2.地利。有线电视业务基本是属地化管理，也就是各地的广电网络公司归属当地管理，在人、财、物方面当地具有绝对的话语权，简单地看各地的广电网络公司属于当地的国企。至今为止很多省一级的广电网络公司尚未完成全省的整合工作，对于全国一网的整合更加无从谈起。

3.人和。因为属地化管理的原因，在广电网络的人事管理上也基本属于当地管理，特别是领导的人事任免上完全由地方掌控。中国广电掌控不了各地广电网络的人事任免权，对于整合工作也是一大障碍。

4.资产复杂。部分地区的有线电视业务依然存在由民营企业或者合资公司来运营，在资产的组成上相对复杂，如果要进行整合必须要进行资产清算。

5.上市公司林立。中国广电要整合全国有线电视业务的另一大难题就是如何合并已经上市的有线电视公司（大部分是省一级的有线电视公司上市，但也不乏地市一级的上市公司）

6.全国一网整合缓慢，各地小动作不断。因为各种原因导致全国有线电视（广电网络公司）的整合工作缓慢甚至停滞，各地的广电网络公司有足够的时间进行资产拆分工作，有些省的广电网络公司并非将公司整体并入中国广电，而是成立子公司与中国广电对接，将其他优质资产转入或者成立了各种子公司，例如投资公司、创投公司、实业公司等等。因此，各地的广电网络公司特别是效益较好的公司对全国整合工作是表面一套、背后一套，严重影响了全国的整合进度。

近日，深圳天威视讯（上市公司）为了配合全国有线电视的整合工作，发布了公告，将出资设立子公司——深圳市广电网络有限公司。

从表面上看各地纷纷成立子公司参与全国广电的整合工作，看似积极配合，实际上却是“明修栈道暗渡陈仓”，这种配合并不符合全国一网整合的初衷。

在全国广电网络的整合工作上除了各地的配合上心猿意马外，在中国广电的政策上也存在一定的问题：

首先，为了减少整合后带来的人员负担，中国广电在整合工作中对人员是有所选择的，包括年龄、身份（由于历史原因，各地仍然存在事业编制的员工）这些问题无法给出科学的解决方案。

此外，在如何解决上市公司的问题上，也没有拿出可行的方案，只能等各地自行解决并将相应的广电网络公司从上市公司的资产中剥离出来，也就是因为这个“等”而影响了整合的进度。

总之，关于全国有线电视（广电网络）的整合工作，在总部与地方之间依然存在诸多的矛盾，正是因为这些矛盾的存在导致了全国一网的整合工作看上去遥遥无期。

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