瓦努阿图工商会主席安托万·布迪尔呼吁瓦努阿图政府不要在政府公报上公布最低工资的增长。
瓦努阿图工商会(VCCI)非常失望地获悉,尽管尽了一切努力来推迟瓦努阿图最低工资增加36%的提议,但政府仍打算从2023年6月1日起实施这一增加。
瓦工商会主席安托万·布迪尔说:“瓦工商会一直试图与瓦努阿图政府真诚合作,包括劳工部,以确保对瓦努阿图最低工资的任何增长采取平衡的办法,从而不会对瓦努阿图的经济产生不利影响,也不会增加生活费用的压力。”
“我们深切关注这项决定是在没有谘询私营机构及没有足够时间准备实施的情况下作出的,呼吁政府不要在宪报刊登这项命令。”
据悉,瓦努阿图工商会还主动与劳工部联系,就私营部门如何有效实施迫在眉睫的变革紧急提供法律咨询和实用指南。
没有遵循正当程序
“据报道,劳工专员在最近的新闻声明中声称,这一增长得到了瓦努阿图三方劳工咨询理事会(TLAC)的支持。但瓦工商会纠正了这种不准确的说法。称三方劳工咨询理事会从未批准这次加薪。“正当程序没有得到遵守。”布迪尔说。
瓦工商会是三方劳工咨询理事会的重要成员,该政府咨询机构于2011年通过国际劳工组织成立,负责指导瓦努阿图制定新的劳动和就业政策。三方劳工咨询理事会的成员由雇主、工人和瓦努阿图政府劳工部的平等代表组成。
“瓦工商会真诚地参加了瓦努阿图三方劳工咨询理事会。在过去,三方劳工咨询理事会已经考虑和审议了对我国就业法的拟议修改,并在所有各方之间达成共识,然后才公布任何影响该国人民的立法修改。”工商会主席布迪耶说。
没有征求私营部门的意见
2022年6月,瓦努阿图劳工部在时任内政部长的指导下,负责就工资增长战略进行适当的分析和磋商。
劳工部代表会见了瓦努阿图国家统计局、价格控制司和工业部的三名部门官员。
“这三次谈话产生了所谓的‘咨询报告’,公众可向劳工部或工商会索取。但是,没有就工资增长战略与私营部门进行直接磋商。”工商会主席布迪耶继续说道。
在2022年12月16日的三方劳工咨询理事会会议上,工商会对这份“报告”进行了反驳,要求拿出时间进行适当的磋商,而工商会开展了自己的研究,以提供一个三年实施战略,按照国际劳工组织的最佳做法逐步增加。
根据12月三方劳工咨询会议的记录,劳工部被授权在2023年2月和3月进行第二次全国最低工资磋商,之后,根据三方劳工咨询理事会会议纪要,劳工部将“向三方劳工咨询理事提交其磋商报告”。
“该报告从未提交给三方劳工咨询理事会,也从未与工商会进行过协商。事实上,自2022年12月16日以来,三方劳工咨询理事会就没有再开过会。”布迪埃说。
“像最低工资这样一个直接影响社会低收入者的福利关键问题应该遵循正当程序。”
拟议的增资将影响低端人群
两周前,当最低工资从220瓦图提高到300瓦图的增资36%的提议被宣布时,工商会不仅对企业,而且对这个国家的公民导致的可能影响表示严重关切。
“这一考虑不周的最低工资上调提案将对两类人群产生最大影响。低收入人群和没有技能的失业者将会因为这个政治冲动的决定而变得境况更糟。”布迪埃说。
工商会还驳斥了专员的说法,即这种增长将抵消目前全国各地企业面临的技能工人缺口,有利于技能工人离开季节性工人计划。可是这样的增长仍然无法接近澳大利亚和新西兰每小时的工资水平。这种说法是没有根据的。
负面影响已经开始
最低工资增资声明发布两周后,负面影响已经开始。
上周,维拉港的一家大型企业雇主解雇了20名工人,因为它根本无法承受从6月1日起拟议的加薪。
更能说明问题的是,瓦工商会在会见畜牧业部门时,得知他们希望与政府分享他们的担忧,并概述这些变化将如何影响零售柜台的消费者。
当地农民集体向屠宰场提供所有牛肉,并直接供应给屠夫,他们解释说,自2020年边境关闭以来,他们一直在承担做生意的额外成本,并阻止将这些成本转嫁给消费者。
肉类价格7月1日起将上涨
随着燃料和公用事业成本的增加,进口农业机械零件和围栏铁丝的着陆关税增加了40%,在疫情前的日子里,航运关税高达400%,畜牧业受到了沉重打击。
畜牧业经营成本的增加,加上非熟练劳动力成本一夜之间上涨了36%,意味着他们别无选择,只能将这些上涨转嫁给消费者。
“这些价格上涨不仅会增加从肉店购买肉类的成本,还会直接影响餐馆、咖啡馆和度假村的食品成本。”
“实际上,目前以每公斤375瓦图(人民币23元)出售给屠宰场和肉铺的牛肉将增加到每公斤450瓦图(人民币27.6元)。小牛肉将从每公斤450瓦图(人民币27.60元)增加到每公斤500瓦图(人民币30.70元)。老牛和小公牛的价格将从每公斤240瓦图(人民币14.70元)涨到每公斤300瓦图(人民币18.40元)。”工商会主席布迪尔说。
“畜牧业告诉工商会,他们不反对提高最低工资,事实上,他们支持提高最低工资。"
工商会主席布迪尔说:“私营部门不支持的是这种非协商的方式,以及缺乏战略实施,这种悬崖决策的方法不仅会给他们的行业带来冲击波,还会给所有依赖非熟练劳动力的行业带来冲击。”
生活成本开始飙升
“我们都发现生活成本已经上升,据瓦努阿图国家统计局本月早些时候的报告,2022年第四季度的CPI高达4%。”
最低工资的增加不会转化为瓦努阿图公民购买力的增加。工商会强烈要求现政府让常识占上风,不要在宪报刊登该法令。
瓦努阿图工商会愿意并准备制定一项提高最低工资的实施战略。
“正如一次又一次提出的那样,私营部门不反对提高最低工资,并一直在幕后工作,在国际劳工组织的支持下,提出了一种允许合作的方法,更重要的是,达成共识。”工商会主席布迪尔说。
“我们要求政府考虑如何通过有益于人民的改革来降低人民的生活成本,同时努力发展有利于所有人增长和繁荣的商业环境。”
VCCI
来源:瓦努阿图旅行记公众号
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