在中美关系紧张之际,美助理国务卿康达低调抵京,展开正式访问。这是他自今年2月造访河北廊坊以来,半年内第二度访华。此行被外界视作中美关系回暖的迹象。

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据美国国务院所发布的声明可知,康达将于6月4日至10日访问中国和新西兰。在访华期间,他将同中方讨论“双边关系中的关键议题”,白宫国安委两岸事务高级主任贝莎兰亦将同行。

就在康达来华前夕,我驻美大使谢锋与美国财政部副部长尚博格会面,双方讨论了加强对话、管控分歧、消除障碍等议题,一致同意推进双边与多边领域合作。

会后,美国财政部发表声明,以“坦率”且“富有建设性”等字眼来形容此次会晤,称这是双方保持沟通渠道通畅,负责任管控双边关系所做的努力之一,特别强调两大经济体密切沟通,共同应对全球挑战的重要性。

有分析指出,这是自中美关系急剧恶化以来,美国为恢复双边对话所作出的试探性举措。如果中国也表现出“强烈的接触意愿”,那么美国将在此基础之上,进一步推动两国高层对话。

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康达作为资深外交家,此行必然带有“任务性质”,美国国务院对此似乎也寄予厚望,欲同中方探讨“关键议题”。主流观点普遍认为,美国执意推动对华交流,并非出自纾缓双边关系的善意,而是借此塑造美国不寻求“冲突”的表象,确保亚太各国不会陷入“选边站队”的焦虑中。再者,美国国内所面临的种种难题以及境外的部分挑战,也有赖于中国的协助。出于利益驱动,美国也希望透过此行,让中国有所妥协让步。

另有观点认为,康达今年2月访华,旨在为布林肯的中国之行做准备。如今康达再度来华,是否为双方更高层级的接触做铺垫?

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关于这一点,虽然不便推断,不过美国国家安全顾问沙利文倒是透露些许口风。他在接受CNN采访时表示,中美两国元首将在“某个时候”再度会晤。关于外界所热议的中美对抗,他不忘为美国“双标”的行为找补,声称中美在经济、技术领域展开激烈竞争,以及确保竞争不会滑向冲突或对抗,这两者并不矛盾。

沙利文希望负责与中国官员进行接触的美国官员,能够在接下来的几个月内保持这一趋势。

无论如何,可以肯定的是,康达此行肩负着重大的责任,希望同中方高级官员碰面,毕竟特拉斯掌门人马斯克访华之际,受到了中方的高度欢迎,以秦刚外长为首的多名要员,先后与之会晤。康达或不奢求有此盛况,但起码也希望能够与秦刚外长会面。

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在外交部例行记者会上,发言人汪文斌介绍了康达此访的细节,称外交部美大司司长杨涛已与康达等人举行了会谈。外交部副部长马朝旭将与他们会面,有关具体情况,中方后续将发布消息稿说明。

杨涛司长与马朝旭副外长和康达一行人会面,级别相称,礼仪周致。但未能与秦刚外长会面,或许与美国的期望并不相符。这也反映出一个问题,尽管中国有改善双边关系的意愿与诚意,但实际需求并没有美国那么迫切。美国素来两面三刀的行径,也使中国不得不有所保留。

综上所述,尽管中美关系有回暖的迹象,但鉴于美国的秉性与劣迹,也不应过于乐观,只要在相互尊重、平等的基础上,按部就班地推动双边关系重回正轨即可。