今年以来,按照“属地管理、分级负责”原则,各区市城市管理部门建立完善的预防、发现、制止、报告、查处、拆除和考核奖惩等联防联控体制机制,对新增违法建设做到早发现、早制止、早查处、早拆除,最大限度地降低查处成本,确保违法建设的“零增长”。牟平区和高新区在遏制新增违建方面,遵循“遏存量、控新增”的原则,坚持抓早、抓严、抓快,加强管控,采取行之有效的工作机制和措施,将新增违建消除在萌芽状态。

牟平区:巡查有机制,违建无萌芽

牟平区进一步健全新增违建巡查发现机制,充分发挥网格化管理优势,采取预警式、高科技手段、划分重点区域等巡查措施,增强一线巡查力量,持续加大对辖区新增违建的管控力度。一是开展网格化巡查。建立“三级巡查”工作机制,细分网格责任到人,由执法大队主要负责人为组长的违建巡查小组为一级巡查,利用早上上班前时段作全域巡查;违建治理工作专班为二级巡查,根据工作时间进行重点巡查;各镇街执法中队为三级巡查,进行日常监督巡查。对发现的各类违建苗头把政策讲在前,把保障措施做在前,把问题矛盾化解在前。同时对各巡查小组的工作成效进行抽样巡检,纳入考核督导,确保新增违建治理成效。今年以来,业主自行拆除10处,350平方米,强制拆除7处,150余平方米。二是突出预警式巡查。结合群众投诉举报和实地巡查数据分析,将龙湖、中冶、石药健康城等8个违建易发住宅小区列入了重点巡查范围,每天坚持两次以上主动巡查,随时掌握重要点位内的各类建筑动向,发现违规搭建情况及时制止,遏制重要点位内违建的生长空间。截至目前,已发现违建苗头30余次,并成功制止。三是引入高科技巡查。针对楼顶违建存在观察死角的问题,辖区执法部门投资1.95万元购买了1台无人机,运用高科技手段加大对城区中心地带、主要路段、违建高发住宅小区等区域的巡查力度,形成“横向到边,纵向到底,不留死角”的全覆盖、地毯式“扫描”,确保第一时间精准发现违建情况,极大提高了工作效率。截至目前,通过无人机巡查已制止11处在建违建停止建设。

高新区:三位一体管理机制,有效制止新增违建

高新区建立健全新建违建防控查打一体机制,将新增违建遏制在萌芽状态。高新区按照“防早、防小”的原则,充分发挥网格化管理优势,强化物业、网格员等一线巡查基本单元力量,建立“综合执法+镇街+物业(网格员)”三位一体的新建违法建设防控查打一体机制。针对新增违建,物业、网格员紧盯物料运输和装修改造施工初期的巡查,第一时间发现上报,执法队员第一时间进行现场勘查,组织执法人员及时拆除,做到发现和查处快速联动,彻底打消当事人违建心理。截至目前,通过物业发现,及时制止物料进场15起,违建当事人自拆8处,约500平方米,助拆2处,400平方米。通过联合防控查打一体机制,全面提升辖区新增违建预防管控能力,从源头上杜绝违法乱建行为,起到事半功倍的效果。

对新增违建的治理要做到及时发现、及时制止、及时拆除。治理过程要保证公开、公正、透明,不乱开“口子”、不擅自突破政策界限,统一标准、统一尺度,对每一处正在建设的违法建设都应做到“应拆尽拆,一拆到底”。