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大坝被炸引发了一连串的问题。

周二早些时候,位于乌克兰南部的新卡霍夫卡大坝和水力发电厂的大部分坍塌。自 1956 年以来,大坝挤压了第聂伯河,在上游形成了一个远至扎波罗热的大型水库,在下游形成了沿河终止于赫尔松的一系列城镇和村庄,现在所有这些都可能被淹没。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基 (Volodymyr Zelenskyy)指责俄罗斯军队炸毁了大坝——据报道,美国情报部门似乎支持这一说法。目前控制大坝周围地区的克里姆林宫指责乌克兰军队。

下面,大西洋理事会的专家回答了我们最紧迫的问题,即受损的大坝对正在进行的战争意味着什么。

1. 如果俄罗斯是大坝坍塌的幕后黑手,那么这将揭示俄罗斯现阶段战争的战略和战术是什么?

他们没有不能逾越的红线,他们不顾人的生命或生态。恐怕如果俄罗斯人有能力炸毁这么大的关键基础设施,他们也有能力袭击被占领的扎波罗热核电站——其后果将是可怕的。西方限制俄罗斯的工具箱所剩无几,但收紧制裁的绞索并向基辅提供它所要求的所有战斗装备将是一个合乎逻辑的起点。

—— Michael Bociurkiw是大西洋理事会欧亚中心驻乌克兰的非常驻高级研究员。

与我们已经了解的弗拉基米尔·普京的俄罗斯及其摧毁乌克兰国家和乌克兰人民的努力相比,它不会揭示任何新内容。普京政权已经系统地犯下危害人类罪,奉行种族灭绝政策,完全无视人的生命。新卡霍夫卡大坝的破坏似乎是普京政权黑暗本性的又一证据——这是一种可怕且极其危险的行为,旨在给人们造成最大的痛苦,对环境造成最大的破坏。普京仍在试图升级和恐吓乌克兰及其伙伴。我们早就应该否认他有这种可能性。

—— Oleh Shamshur是大西洋理事会欧亚中心的非常驻高级研究员和前乌克兰驻美国大使。


2. 对环境和乌克兰其它地区(如赫尔松和克里米亚)有何影响?

乌克兰官员已经报告了大坝附近动物园动物的死亡情况。大约 80 个定居点面临严重洪水的风险,无数公顷的土地处于洪水的路径上。更重要的是,洪水可能引发另一波流离失所者或寻求庇护者。如果西方人觉得自己不会受到影响,他们应该三思而后行,为更高的食品价格和新一波难民潮做好准备。

—— 迈克尔·博库尔基

自去年秋天以来,乌克兰一直恳求国际社会阻止俄罗斯对新卡霍夫卡大坝发动恐怖袭击。今天无法估量的苦难应该敲响警钟,提醒人们未来必须如何保护乌克兰的关键能源基础设施,以及在风险评估和缓解策略方面信任乌克兰专家的重要性,尤其是在核电厂方面。虽然依靠水库中的水进行冷却和运行的扎波罗热核电站没有明显的直接风险,但它的持续安全却无法得到保证。国际社会应该将俄罗斯明显的升级视为对乌克兰更广泛的种族灭绝和生态灭绝的升级。西方盟友,包括国际原子能机构等多边机构。

——奥尔加·哈科娃 (Olga Khakova)是大西洋理事会全球能源中心负责欧洲能源安全的副主任。

乌克兰新卡霍夫卡大坝的破坏将导致短期和长期的环境、人道主义、军事和经济后果。考虑到全球影响,特别是对全球南方粮食安全的影响,如果俄罗斯是破坏的幕后黑手,那么它已经巩固了其作为世界上最大的平民苦难策划者之一的声誉。

破坏仍在继续,但人们担心,在赫尔松地区、克里米亚及其他地区,乌克兰已经遭受重创的数十万平民可能会失去家园、水电或其他重要基础设施。俄罗斯军队炮击疏散人员、漂浮的地雷和超过 100 吨机油污染第聂伯河的报道加剧了已知的与灾害相关的洪水风险——例如霉菌引起的健康影响和水中的电力线倒塌。

欧洲最大的草原 Askania Nova 以及以草原为家的本地斑马、水牛和角马都濒临灭绝。无法估量的生态系统破坏可能会展开。春季出生使动物种群及其赖以生存的生态系统特别脆弱。鉴于需要大量供水的乌克兰农业综合企业和冶金行业的经济损失,西方政府将需要采取果断行动,将冻结的俄罗斯资产重新用于乌克兰的复苏。对扎波罗热核电站长期冷却的担忧将上升。

——克里斯蒂娜·胡克 (Kristina Hook)是大西洋理事会欧亚中心的非常驻高级研究员,专门研究种族灭绝和大规模暴行的预防、新兴技术和冲突后重建。

3. 破坏大坝是否构成战争罪?

随着更多细节的澄清,法律影响可能会非常大,因为日内瓦公约禁止攻击此类设施。需要采取具体步骤追究战争罪的责任,全球人道主义援助也必须激增。鉴于乌克兰在 2014 年之前强有力的环境管理和监测,过去 16 个月发生的生态犯罪都不是不可避免的。所有这些都可以追溯到俄罗斯对乌克兰近十年的战争。随之而来的对乌克兰和全球经济的损害直接落在了俄罗斯的脚下。

鉴于乌克兰和国际社会数月来就俄罗斯可能袭击大坝发出警告,全球谴责是不够的。任何不切实的回应都会提醒克里姆林宫,它可以逃避相当于大规模杀伤性武器的环境,从而鼓励俄罗斯进一步攀登直接针对乌克兰平民的升级阶梯。这一天提供了乌克兰在俄罗斯恐怖统治下生活的痛苦写照:赫尔松被暴力占领九个月,酷刑集中营和即决处决,随后是无情的炮击,现在显然是洪水泛滥——一天之内失去了一切。

——克里斯蒂娜·胡克

破坏大坝完全违反了日内瓦公约,符合国际刑事法院罗马规约对危害人类罪的定义。所以它应该被承认,它的肇事者应该被追究责任。我们看到一场不断发展的人道主义灾难,主要是由于洪水泛滥地区人口大量流离失所和饮用水供应急剧下降。如果俄罗斯实施了破坏,那将是在海牙见到普京及其手下的又一个理由,希望在不久的将来。

——Oleh Shamshur