经过数月的准备,美国证券交易委员会(SEC)决定行动,瞄准加密货币世界的最大两股力量。在6月5日,SEC起诉加密货币交易平台Binance及其创始人赵长鹏;翌日SEC再起诉另一间交易平台Coinbase,指控两间平台非法交易,欺骗投资者。

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Binance是目前世上最大的加密货币交易所,在加密货币交易中估主导地位。2022年,Binance交易量估全球市场的70%,每天有数十亿美元资金通过该交易所。由于Binance正面临严厉的监管环境,市场份额已逐步下降,但至今依然估每月全球加密货币交易所一半的交易量。
Binance未满美国监管要求,另起一个名为Binance .US的平台,把美国客户限制在Binance .US交易。但SEC指控Binance实际上秘密地允许高消费的美国客户,继续在原本的Binance.com平台上交易,而赵长鹏在背后控制着这两间公司。

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同时,SEC指控Binance在未有注册下,非法向美国提供加密资产的证券交易。Binance被指自2019年7月以来一直在提供这些服务,而通过交易赚取数十亿美元,把投资者置于重大风险之中。

Binance表示,自SEC开始调查以来他们一直积极配合,并反对这些指控。Binance声明表示,他们将大力捍卫平台,又称Binance不是美国的交易所,SEC的行动影响有限。

起诉影响有多大?在2022年,在FTX交易所倒闭时,Bitcoin的价格在几天内下跌了近25%。SEC起诉消息同样令Bitcoin等加密货币,在这两天价格跌至近三个月以来最低。不过,暂时未有迹象显示Binance会以接近FTX的形式崩塌。

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除Binance外,SEC同时针对Coinbase提出起诉。Coinbase在美国注册,一直将自己推销为最安全和获得信赖的加密货币交易所,但监管机构认为并非如此。SEC指控Coinbase经营无牌证券交易所、经纪公司和清算机构,把客户置于风险之中,与指控Binance类似。
这两宗执法行动表明,美国SEC已决定对加密货币公司采取打击行动。但行动的背后隐藏着更基本的问题:加密货币是新事物,需要一个独特全新的监管制度,还是把现行监管金融工具套用在加密货币上。SEC似乎认为是后者,因此要求Binance及Coinbase要么遵守,要么从美国赶出去。