▲ 2022年12月9日，国家主席习近平在利雅得会见巴勒斯坦总统阿巴斯。
应国家主席习近平邀请，巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯将于6月13日至16日对中国进行国事访问。阿巴斯成为去年首届中阿峰会召开后首位访问中国的阿拉伯国家元首，充分体现了中巴友好关系的高水平，以及中国对巴勒斯坦问题的高度重视。
巴勒斯坦问题是中东问题的核心，关乎中东和平稳定与国际公平正义。长期以来，中国一直是巴勒斯坦民族解放事业的坚定支持者，中东和平进程的积极推动者。近年来，在巴勒斯坦问题日趋边缘化的情况下，中国始终是巴勒斯坦民族正义事业的坚定支持者和“两国方案”的坚定捍卫者。习近平主席高度重视中巴关系和巴勒斯坦问题，多次就促进解决巴勒斯坦问题提出中方倡议主张，强调坚定推进以“两国方案”为基础政治解决巴勒斯坦问题，赢得了巴勒斯坦和阿拉伯世界的广泛赞誉。
中国是最早承认巴解组织和巴勒斯坦国的国家之一。近年来，中巴关系保持良好发展势头，两国政治互信牢固，两国人民友谊持续加深。在当前中东地区国际关系“和解潮”持续深化的背景下，中国邀请巴勒斯坦总统阿巴斯访华，不仅将对深化中巴关系产生重要影响，也将对捍卫巴勒斯坦民族权利，推进以“两国方案”为基础政治解决巴勒斯坦问题发挥积极的建设作用。
中国始终支持巴勒斯坦争取民族解放和独立
中国始终支持巴勒斯坦争取民族解放和独立的正义事业。在1955年4月的亚非会议上，周恩来总理明确强调支持将巴勒斯坦问题列入会议议程、呼吁解决巴勒斯坦的阿拉伯难民问题、支持西亚北非人民争取独立的斗争。《亚非会议的最后公报》宣布“支持巴勒斯坦阿拉伯人民的权利，要求实施联合国关于巴勒斯坦的各项决议和实现和平解决巴勒斯坦问题。”
从20世纪60年代至70年代中后期，中国大力支持中东地区的民族解放斗争，并对巴解组织予以了大力支持。1964至1965年，法塔赫（巴勒斯坦民族解放运动）的创始人的亚西尔·阿拉法特和巴解组织执行委员会主席艾哈迈德·舒凯里相继访问中国，中方同意巴解组织在北京设立办事处，并表示将尽一切努力支援巴勒斯坦阿拉伯人民返回家园的斗争。
1970年3月，阿拉法特再次率团访问中国，双方友好关系得到进一步发展。在此过程中，中国在政治、道义上和经济方面对巴勒斯坦给予了无私的支持和的援助。20世纪70年代末，埃及和以色列和解，中方表示理解埃及的处境，但同时仍多次重申坚决支持巴勒斯坦人民恢复民族权利，重返家园的斗争。
▲ 5月15日，巴勒斯坦总统阿巴斯（中）在联合国巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会高级别会议上致辞。
中国始终致力于政治解决巴勒斯坦问题
在改革开放后的20世纪八九十年代，阿以冲突和巴勒斯坦问题发生重大变化。中国对巴勒斯坦问题的政策也根据形势变化进行了积极的调整，但对巴勒斯坦正义事业的支持始终没有改变。第一，中国强调巴勒斯坦问题是中东问题的核心，巴勒斯坦问题的解决必须放在整个中东问题的大框架之下。第二，中国强调政治解决是巴勒斯坦问题的出路所在，对巴以双方的立场更加公正、务实。第三，承认和支持巴勒斯坦建国。1988年11月15日，巴解组织宣告成立巴勒斯坦国；中国外交部11月20日就发表声明，宣布承认巴勒斯坦国，成为最早承认巴勒斯坦建国的国家之一。第四，随着1991年马德里中东和会的召开，中国积极支持中东和平进程，但同时重申了中国关于解决巴勒斯坦问题的原则。第五，中国在经济上对巴勒斯坦提供了大力援助。
自2000年巴以冲突再度加剧，中东和平进程受阻后，中国坚定支持巴勒斯坦人民争取包括建立独立国家在内的合法民族权利，呼吁以色列停止对巴勒斯坦的军事进攻、定点清除和修建隔离墙的举动。中国还积极倡导有关各方切实执行联合国有关中东问题的决议，坚持遵循“土地换和平”的原则，实现中东地区全面、公正、持久的和平。面对中东和平进程受挫，中国始终致力于推动巴勒斯坦问题的政治解决，多次提出政治解决中东问题的政策主张。为加强中国对中东和平进程的参与能力，自2002年以来，中国设立中国政府中东问题特使，加大了对中东问题的参与力度，积极在各方之间进行劝和促谈。
中国始终强调巴勒斯坦问题是中东和平的根源性问题
党的十八大以来，在中东形势复杂多变、中东和平进程停滞、巴勒斯坦问题面临被边缘化的严峻形势下，中国在巴勒斯坦问题上更加积极主动，提出了一系列维护和支持巴勒斯坦民族权利的政策主张，并为促进巴以问题的政治解决持续努力。
2013年5月6日，习近平主席在会见来访的巴勒斯坦总统阿巴斯时就推动解决巴勒斯坦问题提出四点主张：第一，应该坚持巴勒斯坦独立建国、巴以两国和平共处这一正确方向。第二，应该将谈判作为实现巴以和平的唯一途径。第三，应该坚持“土地换和平”等原则不动摇。第四，国际社会应该为推进和平进程提供重要保障。面对中东变局以来巴勒斯坦问题边缘化的危险，习近平强调指出，“巴勒斯坦问题是中东问题的核心”，“任何时候都不能忽视巴勒斯坦问题，必须把解决巴勒斯坦问题放在重要而突出的位置。”
2016年1月，中国政府首次发布了《中国对阿拉伯国家政策文件》。文件针对巴勒斯坦问题指出，中国“支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国”。
2016年1月，习近平主席对沙特、埃及和伊朗进行国事访问。1月21日，习主席对在埃及阿盟总部发表重要讲话，他强调指出：“巴勒斯坦问题不应被边缘化，更不应被世界遗忘。巴勒斯坦问题是中东和平的根源性问题。”他呼吁国际社会采取更强有力行动，“在政治上激活和谈进程，在经济上推进重建进程”。
2018年7月10日，习近平在中阿合作论坛第八届部长级会议上发表重要讲话。他再次强调指出：“巴勒斯坦问题是中东和平的根源性问题。……我们支持召开新的巴勒斯坦问题国际会议，支持探索创新中东促和机制，以‘两国方案’和‘阿拉伯和平倡议’为基础，推动巴以和谈尽快走出僵局。”
2022年12月9日，在沙特利雅得召开的首届中国—阿拉伯国家峰会上，针对巴勒斯坦问题被边缘化和无限搁置的风险，习近平主席再次强调了巴勒斯坦问题的重要性，重申了中国“两国方案”立场。他强调指出：“巴勒斯坦人民遭遇的历史不公不能无限期延续，合法民族权利不能交易，独立建国诉求不容否决。国际社会应该坚定‘两国方案’信念，坚守‘土地换和平’原则，坚决致力于劝和促谈，扩大对巴勒斯坦人道主义和发展援助，促进巴勒斯坦问题早日得到公正解决。”
总之，进入新时期以来，在中东和平进程陷入停滞，美国和以色列单方面推进“亚伯拉罕协议”，巴勒斯坦问题面临边缘化风险的复杂形势下，中国始终强调巴勒斯坦问题是“中东和平的根源性问题”，坚持通过“两国方案”政治解决巴勒斯坦问题，并通过双边、多边机制积极倡导和推动，同时还多次为巴勒斯坦发展经济、改善民生提供经济援助和紧急人道主义援助。因此，作为巴勒斯坦人民的老朋友和真朋友，中国是巴勒斯坦正义事业当之无愧的坚定支持者和捍卫者。
作者：刘中民（上海外国语大学中东研究所教授）
编辑：刘畅
责任编辑：宋琤
图片：新华社
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