我国现行《土地管理法》中明确禁止占用农村耕地建房，违反此规定擅自建房，破坏种植条件的将受到相关部门整治、罚款，如构成犯罪还会追究刑事责任。对于具体的措施那就是不分什么情形，只要是非法占用土地建住宅的，一律要强制退还土地、限期拆除非法建筑。
《土地管理法》中这种违占耕地建房一律采取拆除的处理措施，再配合上目前先进、精准的卫片执法等手段，使得以前农村乱占耕地建房等乱象在一定程度上得到了及时遏制。但是在农村实际生产生活中，无论是从执法监管角度，还是从村民违占成本考虑来说，对这一政策普遍反映过于“严厉”。
新法将出台，乱占耕地建房行为将分情况处理
去年9月份我国自然资源部公布了《耕地保护法（草案）》，并公开征求意见。对于农村违规占耕地建住宅的行为，该草案不再一律采取拆除的手段，而是采取了更为稳妥、合理的处理措施：将非法占耕地建住宅行为分为是否符合国土空间规划、是否符合宅基地使用条件两个指标来确定处罚措施。
条件一：是否符合国土空间规划
就是占用地块是否符合国土空间开发保护在空间和时间上做出的安排。因为国家编制有国土空间总体规划，而各地又根据这个总体规划并结合实际编制有乡土空间规划，特定的区域内都规划有特定的使用功能。
条件二：是否符合宅基地使用条件
而是否符合宅基地使用条件指的是占地建房的村民是否符合宅基地使用资格和条件。比如是否属于所在村集体经济中成员？是否符合农村“一户一宅”宅基地使用条件？是否建新未交旧？等等
乱占耕地建房或不再一律拆除
1.如果村民非法占用耕地建房行为既符合国土空间规划，又符合宅基地使用条件，这种情况下根据该草案精神，是可以免于拆房的，只需要建房村民根据相关政策，对该地块办理农村建设用地使用手续，改正非法占地的行为就可以的。
2.如果村民非法占用耕地建房行为符合国土空间规划，但该村民不符合宅基地使用资格，如已经有一宅等情况，占耕地建房将会造成该户村民的“一户多宅”的事实，根据我国农村“一户一宅”宅基地使用政策，是不允许农户存有多宅的（当然因继承等原因造成的一户多宅除外）。这种情况下村民占用土地建房已成事实，资金也花了，房也建好了，如果拆除对于不管是对于农户还是村集体来说都将是一笔损失，造成一定的浪费。
因此对于这种情况的处理措施，该草案较《土地管理法》就显得更人性和实际一点，规定该农户要退还占用的耕地，至于建好的房屋为了避免损失和浪费，村集体可以收回进行处置。当然村集体也会给出资建房而不符合宅基地使用条件的村民一定的补偿，至于怎么处置，当人也不会扒掉，将会有偿转让给符合宅基地使用条件的村民使用。这样即避免了拆房造成的资源浪费，又解决了村内无宅基地建房使用的村民，可谓是一举两得。
3.但是，如果村民非法占用耕地建房，所占用地块就不符合国土空间规划，此种情况下不管占地建房村民是否符合宅基地使用资格，就会像《土地管理法》规定的那样，采取退地、限期拆除违建等措施。目前国家已经自上而下各级部门对国土空间进行了详尽、明确的规划布置，从该处理措施就可以看出，在国土空间占用上是来不得一丝马虎的，必须按照整体和具体的规划进行使用土地。
新法的出台将倒逼《土地管理法》再次修正
目前《耕地保护法（草案）》尚未正式公布实施，但是从草案的颁布来看，国家已经注意到农村占用耕地建住宅情况的复杂性，因此在整治和治理上也将采取更为科学合理的措施。但是《耕地保护法》相较于我国目前实行的《土地管理法》，属于下位法，因此其不能有悖于《土地管理法》里面的规定，但是农村用地政策现实情况又不得不做出改变，因此可以预测，随着《耕地保护法》的出台将会倒逼《土地管理法》再次做出修正。
对于即将出台的《耕地保护法》中规定以后农民占用耕地建住宅，或可不必拆除的政策你有什么要说的？
热门跟贴