在1998年上映的喜剧片《不见不散》中,葛优扮演的英文教师给美国警察上中文课,当一班美国警察一本正经地喊出:“为人民服务!”时,观众无不忍俊不禁。

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如今,这样的场景正在真实发生,只不过不是在美国,而是南非。

根据美国媒体的报道,南非警务部长贝基·塞勒和一批高级警务官员最近从中国访问回来,他们与中国同行讨论了加强执法合作。

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南非警务部发言人称:“南非正在探索各种途径,包括与中国执法部门合作,以在技术发展方面寻求帮助。”

南非代表团为期五天的访问包括参观北京、上海和深圳的警察局,并在中国人民公安大学进行交流,中国人民公安大学可谓是中国警察精英的顶级学府。

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声明中指出:“南非警察部门中的特种部队成员,如国家干预队和特别任务部队,最近在中国接受了战斗和教育训练,并从该大学毕业。”

中南警务合作内容包括“警察培训和能力建设、有针对性的语言培训、中国社区警务论坛、对警察局和机构的互访以及在中国警察学院对南非警察进行培训”。

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南非目前的治安状况不佳。今年头三个月,该国发生了6289起谋杀案,性暴力犯罪位居世界之最。与2022年同期相比,袭击和抢劫案件也有所增加。

非洲战略研究中心上个月发布的报告称:“2018年至2021年期间,超过2000名非洲警务和执法人员在中国接受了培训”,中国向非洲国家提供了警察装备,并建立了警察培训学校。

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该研究指出:“中国与非洲国家的公共安全领域合作持续扩大,因为这些国家向中国提供了一个非常宽容的环境,让中国在非洲国家制定越来越多的安全机制。”

在南非过去与种族隔离制度的斗争中,获得了中国的强力支持。因此,南非内部有许多人持有与中国相同的“反帝国主义立场”。

此前便有西方媒体报道称:中国在非洲的影响力已经扩展到执法领域,旨在保护中国海外公民或逮捕涉嫌犯罪的人士。

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根据非洲中国安全专家的报告,中国约40个非洲国家签署了公安和执法协议。

他举例说明了在乌干达的一次联合行动中,将四名涉嫌参与犯罪团伙的中国公民被捕和遣返。2022年1月,中国派出了30多名特警与乌干达特种部队一起参与了该行动。

随着中国的“海外基建倡议”推广,越来越多的中国公民成为袭击的目标。最近,在中非共和国的一个金矿工地,九名中国工人遇害。

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去年,中国公安部向刚果民主共和国派遣了一个专家团队,并向尼日利亚派遣刑事调查人员,以应对在那里绑架和袭击中国人的增加。

西方学者表示,中国正“在非洲警察部队中推广中国的警务规范”。2018年至2021年间,超过2000名非洲警察和执法人员在中国接受了培训。该报告是华盛顿国防大学非洲战略研究中心发布的。

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在这些协议中,埃塞俄比亚和中国签署了一个合作框架,以保护“该国的重要中国援助项目”,在肯尼亚,官方与中国合作建立了一个精英警察部队,以保护当地轨道铁路。

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联合行动是中国在非洲进行的一系列执法活动中最为突出的,有西方学者称:“这些活动未受到西方关注,很多人不知道的是,中国在国际上进行的公安和执法行动频率比军方更高”。

尼日利亚、莱索托、毛里求斯和其他至少20个国家与中国的特警学院有合作关系,该学院进行反恐培训。他还举了卢旺达和非洲联盟反恐计划与山东警察学院保持持续关系的例子。

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一些培训是在非洲进行的,比如阿尔及利亚内政部和中国国家行政学院的联合项目。2015年至2018年间,有400多名阿尔及利亚警察、执法人员和公务人员从该项目中毕业。

虽然西方媒体对于中非合作抱着一种警惕和怀疑的态度,但是也不得不承认:“中国在一些非洲领导人中得到了特别好的反响,他们赞赏中国的治理方法”。

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乔治华盛顿大学国际事务学院的教授大卫·辛恩表示,几年来,“中国一直在扩大与非洲警察部队的合作,这既是非洲官方的请求,也是为了提高中国公民在非洲的安全性,合作是积极的,并为非洲部队提供了有用的培训”。

由于欧美多年来对于非洲国家的轻视,导致其在非洲影响力大幅下滑。从西方媒体的报道可以看出,对于中非警务合作,他们极为不甘和嫉妒。相反,中国自上世纪以来,一直对非洲着力经营,目前看来,这些努力没有白费,中非之间的友谊已经枝繁叶茂,正开出令西方心神不宁的花朵。

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