交汇点讯 同有关单位签订“党建联盟”共建协议在渡江战役总前委旧址开展主题党日活动赴沛县刘岭村党支部开展调研帮促、图书捐赠活动组织第一期准军事化训练

从战时“深挖洞、广积粮”的“地下长城”，到和平年代“战时防空、平时服务、应急支援”的“护民之盾”，人民防空始终承担着保护人民生命财产安全和国家经济建设成果的重大责任。

肩扛人民防空核心使命，谋划国防动员全新职能。今年，徐州市国防动员办公室坚决贯彻党中央关于深化国防动员体制改革决策部署，进一步完善国防动员体系，职能配置更加合理，组织结构更为优化，初步构建起在党的集中领导下，军地各司其职又密切协同的国防动员新格局。

加强组织领导，密切军地协同，周密制订方案，精心组织实施。今年以来，徐州市国动办以党建为引领，以建设准军事化机关为目标，突出以战领建，着重抓好国防动员体制改革、人防设施建设和实战化训练演练等工作，不断推进国防动员体制改革和淮海经济区人防协同发展。

党建铸魂 筑牢思想堡垒

走进徐州市国防动员办公室办公地，“准军事化，强防利民”党建品牌标志格外醒目。由多个元素构成的品牌标志，寓意国防动员坚持党建引领，党员弘扬红色精神、传承优良作风，内强素质、外树形象。其中，长城象征着人防根本职能，建设坚不可摧的“地下长城”；绿色橄榄枝象征着和平，代表着国动办与人民群众血肉相连，守护和平。

支部书记抓党建，述职评议交答卷。新年伊始，徐州市国动办党委就组织召开了机关基层党支部书记抓党建工作述职评议会，各党支部展形象、亮特色、拼实效，以党建促业务、以业务强党建，找准了新一年的工作方向。

没有理论指导的实践是盲目实践。2月28日，一场以“学深悟透二十大精神，全力奋进社会主义现代化建设新征程”为主题的党的二十大精神专题宣讲活动在徐州市国动办拉开序幕。宣讲团成员紧紧围绕党的二十大报告，紧密结合工作实践，深入浅出进行了系统讲解。这是一次思想充“电”、精神补“钙”，凝聚起徐州市国防动员事业的蓬勃力量。

在改革中，徐州市国动办始终把加强理论武装作为重中之重。通过“第一议题”、党委理论学习中心组集体学习、主题党日、专家授课等形式，先学一步、学深一层，认真研学党的二十大报告，有针对性地跟进学习有中国特色的国防动员基础理论。同时，徐州市国动办还坚持以标准促规范，对理论学习中心组学习、“三会一课”等党建制度进行全面梳理、全新设计，配套出台考核方案，与干部任用、评先选优挂钩，确保制度落实落地。

党建品牌增活力，铸盾护民见实效。精心设计的主题党日、党员过政治生日活动，具有人防特色的“军事日”活动，吸引了国动系统党员干部在参与中锻炼提升，形成了以学习提思想、以思想强纪律、以纪律管服务、以服务促学习的良性循环。

肩扛使命 锤炼过硬作风

5月17日，徐州市国动办举办了首期“国动大讲堂”，开展《以高水平文稿写作引领保障国防动员工作》专题讲座，从中国历史文化、党的光荣传统、机关工作需要、干部个人成长等4个维度对干部职工进行了指导性、实用性和可操作性十足的业务培训。“国动大讲堂”是针对徐州市国动系统全体干部职工开展的业务能力、理论水平提升培训活动，是适应国防动员体制改革需要，大力提升干部队伍理论素质与依法行政能力的生动实践。参与培训的人员纷纷表示，“国动大讲堂”突出学习赋能，帮助打破工作惯性和路径依赖，令其在不断学习新知识中掌握新本领。

提升能力素质，练就过硬本领，方能强化责任担当，在认识上有提高、行动上更自觉、落实上更严格。据了解，今年，徐州市国动办将重点围绕国防动员法律法规、国防动员常识技能、国防动员任务及全社会履行国防动员义务等内容开展宣传教育，不断提升干部职工能力素质，锻造一支“强防利民铁军”。

全面从严治党永远在路上。今年上半年，徐州市国动办党委严格落实全面从严治党主体责任，先后组织召开了党风廉政集中谈话提醒暨警示教育会、徐州市国动办高质量发展动员会暨机关作风建设大会、全面从严治党暨党风廉政建设大会等，并研究制定年度工作任务清单、党建工作要点、党风廉政工作要点，夯实工作责任，推动工作落实。青年干部是基层工作的主力军，今年以来，徐州市国动办组织开展“清风徐来·青春沐廉”等年轻干部纪法教育活动，指导他们扣好廉洁从政的第一粒扣子。

与此同时，徐州市国动办还突出战备牵引，加强人防训练演练，以演练提能力，并落实战备值班制度，不断强化战备意识。在常态化机关训练基础上，组织参观部队建设，开展军事教学。在6月开展的年度第一期准军事化训练中，徒步拉练、地形观察与判断和山体攀岩等训练课目实效性显著。

加强建设 助力城市发展

深地科学与工程云龙湖实验室是徐州市深入实施创新驱动发展战略、抢抓深地领域国家科技战略的重要科技创新平台，也是徐州市加快建设区域科创中心的重要载体。建设于上世纪70年代的卧牛山人防坑道，经过徐州市国动办改造提升，战备功能全面恢复，生态环境有效提升，成为了实验室基地的选择。

据了解，为提供人防工程支持，徐州市国动办主动与实验室对接，听取相关需求，做好卧牛山人防坑道移交使用工作，并指导实验室根据实际研发需要对坑道进行合理化、集约化改造，协助建设单位加快建设卧牛山口部房，确保实验室如期投入使用。下一步，双方还将进一步加强交流协作，共同将山体实验基地打造成为人防坑道工程开发利用的典范。

立足人防使命，着力打造“民心”工程。徐州市国动办牵头召开的市中心商圈人防工程互联互通座谈交流会上，相关企业提出意见建议，共同探索“地铁+人防工程+地下停车场+地下商业街”开发模式，聚力为徐州市大步迈向国际消费中心城市提供硬件支撑。

没有调查研究就没有发言权。上半年，徐州市国动办领导班子成员结合工作中存在的难题和各自职能工作，积极选题领题，并把工作成效落实到惠民工程。面对群众反映强烈的居民区人防工程安装电动汽车充电设施难题，徐州市国动办组成调研组，开展专题调查研究，与相关部门召开座谈交流会，探讨制定规范标准。5月，《徐州市居民区人防工程安装电动汽车自用充电设施指导意见》和《徐州市新能源电动汽车充电设施在人防工程内安装使用指引》出炉，进一步明确了人防工程内安装新能源汽车自用充电设施的程序和要求，填补了政策机制空白，为加快推动徐州市新能源产业发展保驾护航。

每一个项目，都是人民防空助力经济高质量发展、推进民生实事落实落细的生动注脚。数据显示，今年上半年，徐州市国动办共办理人防工程平时使用备案37个，为社会提供人防停车位约7900个，并落实惠企减收政策，受理符合调整收费标准审批项目5个，减免易地建设费118.55万元。据悉，《徐州市人防工程控制性详细规划》编制工作已全面启动，进一步加强一等人员掩蔽、医疗救护、防空专业队等工程建设，优化徐州市人防工程布局。

宣传动员 推动转型升级

3月1日是第51个“国际民防日”，为增强广大人民群众的国防（民防）意识，深入了解国防动员工作的重要性和必要性，向社会展示国防动员的建设成果，徐州市国动办开展“共建防空防灾、共享和平安宁”国际民防日主题宣传活动。在徐州市国动办组织下，市民朋友走进市防空防灾宣教馆，沉浸式体验人防设施。

活动现场，徐州市国动办工作人员以发放宣传手册、人防知识读本和人防纪念品，现场解答问题等多种形式，帮助群众了解人防基本常识，掌握应急防护、逃生和自救互救技能。活动期间，徐州市国动办在官方网站开辟专栏宣传国防动员和人防知识，并在户外LED显示屏循环播放宣传视频，营造浓厚的国防宣传氛围，增强群众公共安全意识和紧急灾害避险自救能力，提升对国防、人防的认知度和关注度。

围绕国防动员主责主业，徐州市国动办持续创新“五进”宣传教育形式，开展了一系列宣传教育工作。“4·15”全民国家安全教育日、“法润徐州·典亮生活”民法典主题宣传月、“5·12”防灾减灾日宣传活动……通过全方位、立体化宣传，营造起良好的国防动员发展氛围。

国防动员体制重塑后，许多工作没有先例可循。面对新使命、新职能，徐州市国动办立足新定位，坚持不等不靠，以“三维工作法”打开能动履职新局面——主动向上寻策求方，邀请上级部门领导来徐实地察看指导，帮助解决实际问题；积极向外对标取经，组织调研组赴浙江、河南等地学习调研、拓展思路；注重向下调查研究，以党建引领，结合主题教育，在县（市、区）开展不同层面调研督导，问计、问策、问需于基层一线。

今年是国防动员新体制落地运行的起步之年。迈上新征程，徐州全市国防动员系统正紧盯目标任务，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的昂扬斗志，深化强基固本工作，下好务实笃行“一盘棋”，勾勒上下联动“路线图”，为推进徐州市国防动员事业转型升级和高质量发展注入强劲动力。

强化担当 夯实安全之基

安全生产只有进行时，没有完成时，必须警钟长鸣、常抓不懈。春节期间，为切实做好冰冻雨雪天气防范工作和假期安全工作，徐州市国动办领导带领相关单位对火车站地下停车场、镇河小区人防工程进行了节前安全检查，细致检查安全设施、疏散通道、用电设备，对存在的问题和不足，要求各单位要切实落实安全管理主体责任，坚决整改隐患，确保风险归零。

多年来，徐州市国动办始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”的安全工作体系，今年制定实施《徐州市国动办2023年安全生产工作要点》，明确安全生产任务，压实安全生产责任。今年上半年，开展“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动、“五一”节前安全检查、汛前防汛安全检查等，对人防工程进行全方位、拉网式排查，逐项清除隐患，确保人防工程本质安全。据了解，目前，徐州市已完成7支传统、4支新型人民防空专业队伍整组任务，国防动员应急指挥能力、信息互联能力和通信保障能力不断提升。

以党建强作风、提效能，锚定目标、加压奋进。下一步，徐州市国动办将不断推进党的建设，全力健全综合协调体系，持续推进人民防空转型升级，完善徐州市国防动员数字化管理系统，全力交出国防动员工作争先创优的高分答卷。

（邢振 梁亮 刘影）