1974年，在毛主席的支持下，邓小平负责主持起了中央的日常工作。同年10月20日，毛主席在中南海召见了邓小平。

谈话的过程中，毛主席详细地问起了关于杨成武的具体情况。毛主席提议由邓小平来兼任军委总参谋长，同时恢复杨成武的第一副总长的职务，协助邓小平处理军委总参谋部的具体工作，等到条件成熟，由杨成武同志来担任军委总参谋长一职。

第二天，邓小平按照毛主席做出的指示，书面向王洪文报告了关于毛主席做出的重大人事安排和具体的指示。从此，杨成武恢复工作的问题真正落实下来。

杨成武回到总参工作后，开始了对总参谋部的整顿工作。当他了解到世界上电子对抗技术发展得非常快，而我军至少落后世界20年，便为我军在未来战争中感到担忧。

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邓小平与杨成武

他亲自主持制定了《关于加强电子对抗工作的报告》，并上报给了毛主席。报告中指出，我军的电子对抗技术“处于既缺防御能力，又少进攻手段的状态”，建议组成国务院、中央军委电子对抗和雷达管理小组，总参应成立相关的部门，加强电子技术情报工作，加强和调整电子对抗的科研与生产力量，积极培训技术人员等。

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毛主席接杨成武的报告后，认真阅读后并做出了批示：“很好，退剑英同志。”

在毛主席的支持下，杨成武协助邓小平做好了总参谋部的各项工作，使得总参谋部没有受到其他因素的干扰，各项建设都走上了正常发展的轨道。