在刚刚结束的七国集团财政部长会议中,达成了一项重要达成协议,七国同意将统一对跨国企业征收至少15%的税收,在一定情况下,这一标准还可以上浮到20%。事实上,由于近代以来大型跨国企业的流动非常便利。因此,在面临多个国家的不同税收标准时,其往往倾向于流动到税收更低的国家,降低被政府征收的税款,而这对许多国家来说,都是一个非常值得重视的问题。
协议的意义事实上,像亚马逊、谷歌等超大型跨国公司,其利润计算本身就非常复杂,而本身又非常广泛的分布在多个国家,因此,其利润的流动非常简单。再加上各个国家的税率存在巨大差距。比如像法国德国等国家的税率一般占30%左右,相比之下,爱尔兰仅有12.5%,如此巨大的差距吸引了许多跨国公司进行相应的避税行为,此次七国集团签订的协议就是为此而来。
只要各国统一签订协议并付诸实施,那么跨国公司将利润转移就没有直接动力,同时,还会受到本国政府的相关惩处,因此,在得不偿失的状态下,必然更倾向于将利润留在本国。由于其本身利润极为庞大,会为当地政府带来相关可观的收益,这也是七国此次行动的直接动力。中国作出回应但问题在于,这种看起来美好的事情,在实际处理中面临巨大问题。小国家担心自己实施过早,使得自身失去对跨国企业的吸引力,对本就较少的财源是一次重大打击,等于是跳进了大国设下的坑。而对于大国而言,先行采取措施,也会对自身跨国企业的发展有一定不利影响,因此存在相当的顾虑。总而言之,这项协议的具体落实还需要相当的时间来打磨。
对中国而言,作为目前世界上最大的制造业国家,本身又是世界上数一数二的庞大市场,跨国企业在中国进行的商业行动异常丰富。因此,这项协议如果没有中国的支持,其实际效果将大打折扣。而面对G7的表态,外交部发言人汪文斌表示,中方始终秉持多边主义的精神和开放合作的态度参与方案的磋商和设计。我们支持按照G20的授权,在多边框架内推动2021年中期就方案达成共识。
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