近日，烟台高新区首个远程异地+“评定分离”项目顺利实施。该项目由烟台金山湾投资开发有限公司作为招标方，预算资金为92450万元，通过采用“评定分离”方式，经综合考察后确定中标人，中标价913937702.37元。此次“评定分离”项目的顺利完成，是高新区创新招投标模式的一次成功尝试，交易效果得到了市场各方主体的一致好评。

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“评定分离”是指招标人在招标文件中明确评标规则和定标规则，在招投标程序中将“评标委员会评标”和“招标人定标”分离成两个独立的环节，评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件的价格、技术、质量、安全等因素给出评审意见，向招标人推荐一定数量、不排序的定标候选人；招标人组建定标委员会，依据评标报告，按照既定的规则程序，择优确定中标人。“评标结果”不再等于“中标结果”，减少评标专家的自由裁量权，打破“专家圈子”现象、“熟人”现象，防范风险，探索出一条切实可行的新路径，让评标委员会回归为“专业顾问”角色，突出招标人定标权。

与以往的评定合一方法相比，“评定分离”具有明显优势：一是改变了评标委员会直接评标、定标的传统做法，有效遏制专家评委在招投标项目中的“绝对权力”，破除了评标专家因“权力大、责任小”的权责不对等导致的评标专家操控评标结果的问题，让评标专家的作用回归到专业本身；二是有效落实招标人的主体责任，还责还权于招标人，体现了招标人在招标过程中权责对等的原则；三是最大限度满足招标项目需求，实现竞争择优招标，为后续项目顺利实施起到了积极助推作用。（王姝雅）