有一句戏谑之言世界义乌,亚洲横店,中国永康,浙江金华口号在网络和民间如雷贯耳。

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义乌城建

金华地区网上经常可以看到相互抬杠的现象。

有些人说到痛处时候就喜欢用一句“没有什么是设区解决不了的”来反驳。

咋一听好像很有道理,实际上这是一句相当无力的反驳。

因为这些人很多不清楚设区的流程。下面就来仔细探索一下。

首先从各地设区批文来看,设区首先要经过当地提交发起请求

现实综合实力差距大

义乌这一步就迈不开,义乌的综合实力在浙中西可以说是相当不错。

义乌去年是浙中西唯一位列大城市的,义乌常住人口,流动人口在浙中西都是首屈一指,义乌还有浙江第二大火车站,义乌境内还有国际机场,义乌绕城高速,绕城高架都已经成型,交通物流商贸非常发达。

其次看看2022年义乌实现gdp1835亿,金华两区加起来只有1046亿,金华市本级只有义乌的57%,而且义乌gdp增速远高于金华市本级。

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2022年金华各县市区gdp

抛开最重要的经济指标gdp不谈,我们来看看一般公共预算收入。

义乌2022年132亿,金华两区加市直只有102亿,金华市区只有义乌的77%。

如果单算婺城加金东区两区只有76亿,金华两区只有义乌的57%,和金华市本级gdp占义乌比重出奇一样。

金华两区一般公共预算收入这个体量不要说和义乌比,还不如一个东阳市,差距之大,不言自明。

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义乌城建

要知道你加起来比是爽了,但是多了一个区级行政单位,各种开支就多一份,谁的财力盈余一目了然。

这些都不用抬杠,现实数据在这摆着,只要不是装傻充愣的都知道 。

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2022年金华各县市区一般公共预算收入

明显可以看到,在疫情时候,房地产打趴下时候,义乌经济表现出了在金华地区特殊的韧性。

无论是gdp,一般公共预算收入等指标,义乌不光总量大,而且增速也是第一。

设区动力不足

要知道很多县市心甘情愿设区的目地之一是突破县域经济天花板,提升政策能级。

义乌现在其实不是简单的县域经济政策。

义乌经过多次扩权强县,已经成为权利最大的县。

义乌是11+1地位,至于什么叫11加1自行百度,很多政策都是先行先试,义乌设区之后他的政策能级能突破吗?能突破到副省级?显然是不现实的。

既然无法突破,那对于义乌来说设区意义是什么?

就是说,你不能为了设区而设,你总要拿出一个设区的好处。

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义乌城建

再说一下从各地下达的设区批复的文件来看,主要有两点。

首先地级市可开发空间不足

金华两区应该说根本不存在可开发土地空间不足这个问题。

金华两区的市辖区面积应该说是全省第五,仅次于衢州,但是建成区面积才第八,而且市区等人口也偏少,土地开发空间还是非常多的。

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浙江各市市辖区面积,城区人口等

其次产业外溢

金华地区明眼人都知道不存在这个情况。

打造世界小商品之都建设国际小商品自由贸易中心数字贸易创新中心内陆国际物流枢纽港制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台,是《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》中明确的金义片区功能定位。

我们可以很清楚看到和义乌打造世界小商品之都定位出奇一致,产业外溢?我看很多人都知道到底是怎么溢的,懂的人自然懂,不懂或者装睡的始终无法叫醒。

什么叫产业外溢?我们可以看看永康作为五金产业集群核心,形成了永武缙五金产业集群核心。

大量永康五金企业因为永康本土土地资源缺少原因而不得不外迁到金华地区各地。

比如前几年永康众泰在金华投资。

武义桐琴镇主导产业就是五金,而五金企业都是来自永康的辐射带动,现在这个在是金华地区为数不多的小城市试点。

还有一种义浦共建光伏产业的模式,义乌三五年时间,无中生有,培养了一个近千亿的光伏产业集群,这个产业集群是列入省特色产业的核心区之一的。

浦江充分发挥背靠义乌光伏产业群的优势,着力在光伏上下游产业链上做文章,也是用了三五年时间培育了一个近百亿的光伏产业集群。

顺带说一下,东阳花园投资上百亿搞了一个金华金西生物制药科技产业园。

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义乌城建

还有一种经典说法,设武义兰溪为区那就可以超过义乌了。

这些人张嘴说既然设义乌为区难度太大,那就设武义或者兰溪区。

首先我想说的是可能你白看了我上面说的那么多话,或者看了没理解。

既然义乌设区动力不足,那兰溪或者武义动力就足了?

殊不知为啥各地有那么多县市反对设区,无非就是最流行的吸血论,而吸血论的核心就是市本级综合实力还差一点,可开发空间还足够,没有产业外溢。

可开发空间足够加上综合实力不强,这就是各县害怕设区之后,被撤的县的财力用于本身主城区,而被设区的县无法开发,形成假的城镇化现象。

国家严控各地盲目撤县设区,摊大饼都是基于这个原因。

一句话,打铁还需自身硬,只有自身实力强了,到时候不用你说设区对各县多么好,各县都争先恐后排队设区,没条件都要创造条件设区。

所以设区只是某些人一厢情愿,或者说是明知不可为而故意说的气话。反驳的太苍白无力。

个人观点,仅供参考