国家统计局15号宣布,自今年8月份开始,全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率将暂停发布。那么,什么是城镇调查失业率,又为什么要暂停发布城镇青年调查失业率呢?
我们从国家统计局的官网来找权威答案。按照官网上的说法,“调查失业率与经济增长率、物价指数和国际收支并称为四大宏观经济指标,有经济指标中“皇冠上的明珠” 之称。2018 年政府工作报告首次将城镇调查失业率列为国民经济和社会发展的预期目标,同年4 月起,国家统计局每月定期发布全国城镇调查失业率。
调查失业率计算公式为:
调查失业率 =(失业人口/失业人口+就业人口)×100%
就业人口包括以下两类:
(1)在调查参考周内,为了取得劳动报酬或经营收入而工作了1 小时及以上的人;
(2)因休假、临时停工等原因在职但未上班的人。
失业人口是满足以下三个条件的人:
(1)没有工作;
(2)在调查时点前3 个月内找过工作;
(3)如果提供一份合适工作,能在 2 周内开始工作。
也就是说,在计算失业率的时候,分子是“没有工作但近 3 个月在积极寻找工作,如果有合适的工作能够在2 周内开始工作的人”。而分母是失业人口加上在最近一周至少工作过1小时的人。
还有一点非常需要加上着重号:非劳动力是除就业人口和失业人口之外的人,指没有工作,且不找工作或不能去工作的人。【据笔者粗浅的理解,在校学生应该在此范畴里,也就是与调查失业率并不相干】
至于调查方法,国家统计局官网解释为这项调查采用分层、多阶段、与住房单元数成比例的抽样方法,全国每月调查样本约34 万户,按现有抽样设计,在90% 的置信度下,全国城镇调查失业率的相对误差在2% 以内。这个表述技术性有点强,没学过统计学的也许理解不了,学过的明白这个已经是很可以采信了。
青年当下的精气神可能决定他的一辈子,刚开始的工作路径也可能决定他一生的职业方向。所以青年失业关系的不仅是一个人在几年内的挫折,而是关系其一生的大事。
有没有青年失业几年后奋发成就大业的?有,但不会是绝大多数。我们不能把个例当做普遍真理。如果不能在毕业之初为职业生涯打下基础,该青年有很大概率其职业之路不会很平坦。
原先我们觉得青年失业率这个问题,都是西班牙、葡萄牙、南非这样的国家会面临的问题,这些国家青年的就业意愿普遍不是很高涨,会有很多社会问题。目前我们的青年失业率也需要引起足够的重视。
至于为什么要暂停发布城镇青年调查失业率呢,国家统计局发言人的说法是经济社会在不断发展变化,统计工作需要不断完善,劳动力调查统计也需要进一步健全优化。比如,近年来,我国城镇青年人中,在校学生规模不断扩大。2022年,我国16-24岁城镇青年有9600多万人,其中在校学生达到6500多万人。在校学生的主要任务是学习,毕业前寻找工作的学生是否应纳入劳动力调查统计,社会各方面有不同的看法,需要进一步研究。再比如,随着我国居民受教育水平提高,青年人在校学习时间增加,在劳动力调查统计中,对于青年人年龄范围的界定也需要进一步研究。
那我们就接受这一说法吧。
(【好奇心百科】将不定期发布)
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