01.
上个月中旬,重庆市政府发了份重要产业计划:
《重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”(2023-2027年)》
在四月,还有一份,《渝西地区智能网联新能源汽车零部件产业发展倍增行动计划(2023-2027年)》。
短短三个月内,接连推出事关渝西的两份规划。
非常少见,意味着事情非同寻常。
重庆向西,与成都双向奔赴。以中梁山、缙云山为代表,是纵贯南北的平行岭谷,留出了浅丘连片的珍贵土地,再加上长江、嘉陵江、涪江等构建的发达水系,自成一个独立的地理单元,也就是曾经的“江八县”,幅员约1.3万平方公里,常住人口约736万人。
渝西八区——江津、永川、合川、璧山、铜梁、大足、荣昌、潼南——她们,再度于重庆壮美山河画卷上挥墨四方。
02.
并召开了重要会议,渝西地区打造成渝地区双城经济圈建设先行区工作座谈,提出要加快推进渝西地区一体化高质量发展。
会上明确提出了“两区一极”功能定位,即把渝西地区打造成为成渝地区双城经济圈建设先行区、现代化城市群协同发展样板区、现代化新重庆建设新的增长极。
渝西一体化,已经成为了渝西八区各单位重点关心的工作。
为什么是渝西,为什么是“两区一极”?
开头我们就讲到了渝西的区位。
渝西毗邻川南,又紧靠重庆中心城区,在成渝地区双城经济圈建设的背景下,渝西是川渝两地之间区域优势最明显的宝地,地势平坦,适合承载工业区建设。
所以说,打造双城圈先行区,非渝西不可。
03.
另一点历史原因是“中部塌陷”。
当然,川渝中部地区的概念比渝西八区更大。成渝双核之间的区县众多,却没有形成有一定经济实力的次级城市,发展不充分。
不再展开,这个现象不过是历史发展阶段的一定产物,巧的是重庆成都两兄弟挨得近,两座超大城市既发挥了带动作用,也导致了虹吸效应。
着手解决“中部塌陷”,一方面是双城圈背景的命题,另一方面也是新发展阶段的需求。所以说,渝西一体化高质量发展,这一顶层规划与新重庆建设相得益彰。
这一点,四川也注意到了,在今年三月联合重庆印发了《推动川南渝西地区融合发展总体方案》。
诸势齐聚,渝西一体化怎么办?
04.
之前,白衣海盗的10w+文章提出重要观点:举国之力顶重庆!
五月末的一个新闻进一步佐证这一判断:重庆市委书记袁家军,市委副书记、市长胡衡华带队进京,走访了交通运输部、住房和城乡建设部、商务部和自然资源部并召开座谈会。
在与交通运输部的座谈会上,袁家军书记提到了渝西地区。希望交通运输部继续关心重庆发展,支持渝西地区交通一体化建设、打造西部陆海新通道南向开放新枢纽等。
(5月30日,市委书记袁家军,市委副书记、市长胡衡华带队在北京走访交通运输部并召开座谈会。苏思 摄)
值得注意的是,这是重庆首次在跟国家中央部门的领导座谈里提到渝西区域。袁家军书记特意提及渝西,既证明了渝西之于重庆的地位,也侧面透露了其交通体系发展之重,以及更大可能性。
发展渝西一体化,势必是交通先行。
事实上,近年来围绕渝西,市里面已经布下现代综合交通体系的重仓。
我们就以璧山举例,请往下看。
05.
三月底,民航局正式批复重庆第二机场场址,璧山正兴。
场址距离重庆市中心约48km,距璧山城区约21km,相较国内几大国际机场距市中心的距离,这个距离有明显优势。
第二机场定位为重庆国际航空枢纽的重要组成部分、区域枢纽、货运枢纽,可以预见是璧山城市经济发展的强大动力引擎。
璧山,是重庆向西门户,渝西重镇之一。如今,璧山融城已见成效,仅一隧道之隔即达科学城,主城轨道交通全面接入,成渝、渝蓉、渝遂、九永高速,成渝高铁、成渝中线、渝昆、兰渝高铁,多条交通线穿境而过。
顺便提下,今年6月末,推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第七次会议座谈会,就在璧山举行,两地重要领导齐聚。
璧山内部也有特色交通——“云巴”,由比亚迪建设,是西南地区唯一的云巴线,贯穿南北,联动城市公交、高铁以及地铁。
可以说,璧山目前呈现的交通体系就是渝西八区的发展目标和方向。
(璧山对外交通线路示意,图源克而瑞)
另外,渝西地区涉及的交通规划,比如轨道交通,铜璧线在建,永川线、大足线也将动工,合计投资约580亿元;高速公路,6月获批复通过的《重庆市高速公路网计划(2023-2025年)》,首次提出建设“四环”高速,即重庆都市圈环线高速,计划里程500公里,渝西八区全部在辐射范围内。
渝西交通一体化的内部框架已然搭好,再连上成渝交通圈系统,条条大路通渝西,既方便了区域人员流动,也方便了区域产业之间生产要素的流通。
由此,揭开渝西一体化的下一重要篇章——产业!
06.
前文我们说“中部塌陷”,并不是说这些区域很穷。
相反,渝区八区自身都有着较为完备的产业平台,只不过实际发展中困于各自为战,经济不互补,未能激发更大的发展潜力。
简单来说,过去的发展效率偏低了。
凡事预则立,不立则废。
渝西一体化,便要在大的格局上做出一些调整。
《渝西跨越计划》里面提到,渝西八区是当前及今后一段时期全市推进新型工业化、做大做强先进制造业的“主战场”。其中的产业地图上,新能源汽车零部件的优先度高,占比也很重,这一点与重庆、成都双核在制造业的布局密切相关。
渝西要打造世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地,有一点至关重要:市外新引进智能网联新能源汽车零部件企业,原则上在渝西地区布局。
整个产业链条涉及复杂,上至关键系统及零部件,下到配套产品、衍生业态。到2027年,整个产业集群要实现4000亿元营收!
(永川长城汽车制造基地。图源:永川发布)
除此之外,培育一批千百亿级产业集群,比如:新一代电子信息制造业,智能装备及智能制造,先进材料,食品及农产品加工,轻纺,新能源及新型储能,高端摩托车,新能源汽车细分产品。
还对各区产业的空间布局做出了要求,大家承载的功能分工将是不同的,将呈现错位发展、有序竞争、相互融合的发展格局。
07.
甚至,给各区下达了发展指标。
比如说,荣昌区优先发展智能网联新能源汽车零部件(动力电池、热管理、内外饰等)、新能源技术装备产品,特色发展生物医药、印刷电路板、休闲食品、服装与饰品等。到2027年,规上工业企业实现1000亿元营业收入。
《人民日报》5月报道荣昌:建好中国畜牧科技城,推动畜牧产业高质量发展。大家耳熟能详“荣昌猪”,或许不知道荣昌的畜牧科技产业链领先全国。
养殖板块,荣昌现有规模化标准化养殖场231家,有“公司+合作社+农户”产业联盟,机制稳定。金融板块,荣昌创新生猪“保险+期货”险种,积极应对“猪周期”,保护产业发展。科创板块,全产业链数字化转型升级,实现了“保险+电子芯片”全覆盖,养殖、监控、溯源一体化。
还有加工、市场链上的数百家大小企业,共同串起了荣昌畜牧一体化产业链,也引进来更多优质资源,助推荣昌畜牧产业达到200亿元左右规模。
荣昌畜牧产业一体化带来的良性发展,就是渝西一体化未来的缩影,也是渝西一体化的最终目的。
各美其美,美美与共。
把品种做多,把品质提高,把品牌打响,小到一家企业,大到一座城市,一个省市,不外如是。
08.
渝西一体化,是治理智慧的体现。
也是重庆城市发展理念转入新阶段的标志之一。
袁家军书记最近在美丽重庆建设大会上强调,高水平建设美丽中国先行区,打造人与自然和谐共生现代化的市域范例。
(满目翠绿的缙云山。来源:重庆日报)
之前,多次写了荣昌的城市污水治理、美好乡村振兴。渝西八区里面,璧山向来是“深绿之城”,江津把好了长江入渝第一关,更是盛产富硒产品,像潼南、大足、永川等兄弟城市都有生态建设成果。
即使是发展工业区,也做了产城景规划的先制,既乐业,又宜居。
往高了说,这是各区生态治理思路的一致性。
为什么在生态建设会达成高度一致呢?有国家层面的制度引导。
推导到渝西一体化,也需要市级制度层面的深入。
量化考核,制定目标,这些统筹规划在前面跨越计划已经提到。
更重要的还是,打消区对区之间交流的“隐形墙”,先从各区主要单位牵头抓起,不内耗,不内卷,渝西一体化要做到渝西一家亲,一盘棋,一起管,一块办。
这些工作,各区已经在做,已见成果。
09.
渝西,就是美丽新重庆的样板间。
新重庆向西摊开的画卷,引人畅想。
政通人和,百业兴旺,生机盎然,一批产业完备、协同紧密,极具竞争力的现代化城市。
在壮美山河之上崛起,势必浓墨重彩。
每位为之奋斗的重庆人,也将是这画上之人。
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