苏州作为享誉全国“鱼米之乡”
一直重视乡村振兴
生态宜居、产业富民、生活美好
近日
苏州出台《高水平建设农业强市行动方案》
锚定在推进农业现代化上走在前重大使命,坚持农业农村优先发展,坚持农业现代化与农村现代化一体推进,着力在高质量都市农业、高标准乡村建设、高品质农民生活、高水平城乡融合上走在前、做示范,加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡,高水平率先基本实现农业农村现代化。
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2025年
农民人均可支配收入达5.7万元左右
苏州“三农”
一直走在全省乃至全国前列
如何继续走在前列、做出示范?
《行动方案》
为苏州“三农”发展锚定了新目标
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到2025年
粮食和重要农产品综合生产能力更加稳固,供给保障更加有力,乡村产业更加兴旺,生态底盘更加坚实,全市粮食播种面积稳定在190万亩以上、粮食总产稳定在18亿斤左右。
农民农村共同富裕更加扎实,增收渠道更加多元,增收支撑更加牢固,农村居民人均可支配收入达到5.7万元左右,城乡居民可支配收入比缩小到1.8以内,全市村均集体经营性收入达到1000万元左右。
宜居宜业和美乡村建设更显成效,行政村100%纳入片区化建设体系,100%编制村庄规划,基础设施共建、社会保障共通、公共服务共享稳步提升,乡村环境更加宜居,乡村治理更加有效,发展活力更加充沛,探索建立农村基本具备现代生活条件的苏州实践标准。
到2030年
高水平率先基本实现农业农村现代化成效显著、走在前列,高水平农业强市建设迈出坚实步伐。
展望2035年
高水平农业强市建设率先取得决定性成果,乡村振兴水平更高、内涵更全、特色更鲜明、示范引领性更强,全面展现农业强、农村美、农民富的新时代锦绣江南鱼米乡现实模样。
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六大任务27项重点工作
夯实农业强市建设根基
当前
苏州正加快高水平率先基本实现
农业农村现代化步伐
在此基础上
高水平农业强市建设如何推进?
《行动方案》确定了
稳产保供、农业科技、乡村产业
乡村建设、共同富裕、乡村治理
六大任务27项重点工作
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农产品及其产业链是建设农业强市的基石。《行动方案》提出,提升粮食和重要农产品稳产保供能力,到2025年,新建15万亩高标准农田,建成绿色蔬菜保供基地10万亩,全市地产蔬菜生产能力稳定在100万亩次、产量稳定在200万吨;能繁母猪存栏量稳定在4万头,规模养殖场保有量稳定在25家以上,猪肉自给率达到30%以上。
同时,强化农业科技和装备支撑。到2025年,农业科技进步贡献率达75%以上,打造种业产业产值超千万元企业(市场主体)42家以上,自主创新水稻新品种覆盖率达40%以上,种业产业产值突破50亿元,主要粮食作物耕种收综合机械化率达98%以上,全市数字农业农村发展水平超75%。
推进乡村产业高质量发展方面,重点是农业品牌、农业经营体系和社会化服务体系建设,到2025年,累计培育农业精品品牌6个,累计支持6个单品类区域公用品牌赋能发展,苏州大米、苏州水八仙品牌使用率达50%以上。农产品加工产值与农业总产值比达到10∶1,农产品网络年销售额达145亿元,每个县级市(涉农区)至少培育一个10亿元级以上农业产业化龙头企业。
农业强市既需要产业强、科技强,也需要农民富、乡村美。《行动方案》提出,推动宜居宜业和美乡村建设,促进农民农村共同富裕。苏州将加快片区化推进乡村振兴,到2025年,片区化推进格局基本确立,建设乡村振兴跨县域示范片区5个以上,跨镇域示范片区10个以上,纳入片区化协同规划建设的行政村实现全覆盖。进一步改善农村住房条件,重点推进1980年及以前所建农房的改造改善,支持鼓励1981年至2000年所建农房改善。到2025年,改善全市农村住房超5万户。
此外,通过发展县(镇)域富民产业、支持农村创新创业、发展集体经济、开展强村帮促行动等工作,来推动促进农民农村共同富裕。到2025年,累计培育农村创业创新典型1700个,新增扶持农民创业6000人;村集体经营性收入超过700万元的村占比超50%。巩固集体经济相对薄弱村帮扶成果,确定50个村为乡村振兴重点帮促村,推动重点帮促村高质量发展。
《行动方案》还提出创新和改善乡村治理,完善党建引领、自治法治德治智治融合、村级集体经济充分发展的乡村治理体系。将推广运用积分制、清单制、数字化等治理方式,2023年底积分制、清单制运用实现全市行政村(涉农社区)全覆盖。
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2023年实现涉农地区
定向委培工作全覆盖
苏州建设农业强市
“时间表”“线路图”排定
系列保障举措同步跟进
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强化人才支撑
加强村干部队伍建设和基层带头人典型选树培育,大力培育农村党组织青年带头人、青年先进典型、青年后备力量和青年乡土人才。
落实姑苏乡土人才培养集聚行动计划,抓好农业专业、能工巧匠、文化传承和乡村治理人才队伍建设,到2023年底累计培养集聚600名左右市级优秀乡土人才。
实施高素质农民培育计划,优化培训内容,拓展培训方式,每年培育高素质农民6000人次以上。
加大定向委培力度,2023年实现涉农地区定向委培工作全覆盖。到2025年,全市定向委培生总数达1800名以上。
强化多元投入
坚持公共财政优先保障,健全农业农村发展支持政策体系。落实提高土地出让收入用于农业农村比例政策。健全多层次农业保险体系,为粮食和重要农产品供给、地方优势特色农业产业发展等提供有针对性的保险产品和服务。做强做优乡村振兴产业发展基金,积极引导社会资本更多投向农业农村。构建乡村振兴项目库,推动重大项目提质增效。
到2025年,高质量建设250个以上重大项目,带动全市农业农村领域新增投资300亿元左右。
强化考核监测
将农业强市建设情况与乡村振兴战略(农业农村现代化)实绩考核统筹考虑,纳入市县党政领导班子和领导干部综合考核范围,强化考核结果运用,激发各级党员干部推进农业强市建设的干劲和动力。
加强进程监测,鼓励各地各部门真抓实干,加快补短板强弱项,推动更好实现农业强市建设目标。
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