网易新闻讯：依托群防群治力量，将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽；深化“一室两队”警务机制改革，盘活有限警力资源；全面优化“一窗通办”服务，持续释放公安“放管服”改革红利……今年以来，唐山市公安局开平分局在学习和发展新时代“枫桥经验”中，牢固树立“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，不断充实派出所“主防”力量，通过实化警务举措，抓实基层治理，实现了辖区发案少、秩序好、社会稳定的目标，人民群众安全感和满意度不断提升。

矛盾不上交，多元解纷画好“同心圆”

近年来，开平区栗园镇居民觉得“吵架声少了，治安环境好了，住得也踏实了”。这些变化得益于开平公安正在全力创建的“枫桥式公安派出所”工作，而坚持矛盾不上交，就地解决，正是“枫桥经验”的核心所在。

对于邻里间的矛盾纠纷，若想化解在居民“家门口”，首先就要做到“脚下沾泥”，密切联系群众，脸熟了，工作也就好说了。开平公安结合“百万警进千万家”“敲门行动”等实践活动，将警力下沉，把291名民警和371名辅警嵌入网格体系，建立“警格+网格”的警网融合工作模式。在网格微信群里宣传政策，广交“群友”，在农家小院里面对面沟通，了解烦心事。通过“零距离”联系群众，及时发现苗头并将矛盾纠纷预防在前，从而达成“被动接警”到“主动出招”大转变。

发动和依靠群众是“枫桥经验”恒久不变的真谛。该局栗园派出所进一步扩大“朋友圈”，不断吸纳辖区治安积极分子与各类专业人才，培育孵化为形式多样的群防群治队伍，形成共治合力，有效节约警力资源，提升办事效率。面对排查发现的复杂纠纷问题，栗园派出所推动辖区企业专业律师团队与司法所、村干部组成联合调处工作组，对问题进行专业解释和妥善化解，确保纠纷调解依法依规，实现矛盾纠纷化解率100%的目标。

平安不出事，快速响应织密“平安网”

打开“辖区版图”，可以看到唐山市开平区的三大特点：城乡结合、景区商圈多、流动人口多。面对纷繁复杂的治安形势与警力有限的冲突，如何破局被动应急突处的情况，开平公安的答案是一个字：“快”。

“警力快一秒到达，我们就可以快一秒进行处置，群众也就可以多一分平安”马路派出所所长杨智勇介绍到。为了实现“秒级”响应出警速度，开平公安依托“派出所+机关警种”巡逻模式，根据警情、民情，将辖区划分为9个巡区，设立95个必巡点与25条必巡线，落实“1、3、5、8分钟”快速响应机制，形成点、线、面立体化巡逻防控网，最大限度囤警街面。

而警情的快速处置，也离不开“大脑中枢”为街面巡防警力提供的全方位支撑。走进马路派出所的综合指挥室，在可视化指挥平台正前方的在线警务电子显示屏正在进行24小时视频巡逻，辖区重点部位、场所的实时治安情况尽收眼底。开平公安率先实行“一室两队”勤务运行模式，打造综合指挥一张图。一旦出现警情或突发事件，即可对距离最近的作战单元实时推送情报信息，指令直达，处理警情更迅速有效。

今年以来，开平辖区治安、刑事警情同比去年大幅下降，这是开平公安强化巡逻防控所取得的累累硕果。长期处于低发案率水平，也让夜不闭户在此成为了现实。

服务不缺位，便民举措搭好“连心桥”

“一切为民者，则民向往之”。开平公安积极响应唐山市公安局“五项承诺”工作部署，落实制发警民联系卡、提供制式警车招手即停、一窗通办等便民服务，以实际行动全力回应群众“急难愁盼”，把服务做到百姓身边，让百姓交口称赞。

“只排了一次号，不到20分钟就已经办了2项业务，太方便了！”不久前，李女士来到开平区政务服务大厅公安窗口，在一个窗口补办了临时身份证，还申领了电动车牌照。针对以往群众和企业办事跑多地多窗等问题，开平公安整合多部门资源，在公安窗口“总店”实现横跨治安、户政、交管等6个警种72项业务一窗受理，同时下放审批权限，将55项高频业务延伸至辖区9家基层派出所综窗“分店”，为群众提供送到家门口的优质、便捷、高效服务。

此外，开平公安推动“枫桥经验”在校园内落地开花，牢固树立“校园安全无小事”的底线思维，构建起具有开平特色的护校安园新机制。开平公安落实“一学校一守护方案”措施，因地制宜完善“护校岗”工作机制，启动上学放学等重点时段进行巡逻防控与驻点秩序维护相结合的护校勤务模式，并选派优秀民警走进辖区中小学担任法治副校长，定期开展的法治宣传教育活动与安全隐患排查行动，双重身份带来双倍守护，为构筑平安和谐的校园环境提供坚实有力的保障。（通讯员：李鑫月 胡月佳）