大邑县鹤鸣镇林木资源富集,境内森林面积覆盖率超90%,负氧离子含量超20000/cm3,拥有柏木、桢楠、红豆杉等古树名木,山色葱翠,风光旖旎,是国家级生态乡镇、四川生态气候标志地。近年来,鹤鸣镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,探索实施“林长+企长”协作机制,有效盘活林木资源,带动林下中药材种植5000余亩,打造以1979厂盒酒店、三线记忆展览馆等为代表的“森林+”康养旅游场景10余个,趟出了林长制下经济发展与资源环境相协调、“绿起来”与富起来相统一的现代林产业发展道路。
“三位一体”夯实生态基础
摸清底数,建立完善鹤鸣镇林木资源保护管理台账,梳理镇域范围内五村三社区林地面积11.9万亩、古树名木416株;依托林长制app打造古树名木保护智慧“全景图”,实现树木品种、规格、位置、历史、长势等信息“一图全览”。科学规划,围绕“道养鹤鸣”定位,邀请“两代表一委员”、辖区“两新”组织及意向投资企业共同研讨、科学编制两河口片区村庄规划,指定优化开发事项、重点开发产业,明确开发负面清单,着力构建平衡适宜的林区建设空间体系。长效治理,建立镇、村(社区)、村民小组三级林长制微网格治理体系,设立8个网格治理工作站,配备正副林长16个、管护员10个、树长7个,严格落实“镇林长+警长”“村林长+警长”“组网格长+树长”工作机制,压紧压实主体责任,切实增强森林资源保护力度。
“林下套种”助力农民增收
按照生态产业化、产业生态化发展思路,依托丰富的森林资源和林地空间,以关键企业招引落地为核心抓手、“林长+企长”协同共建为关键突破,整合优质资源,因地制宜发展林下经济。签约引进成都市荣洋农业开发有限责任公司,建成射干、牡丹、白芍、丹参、桔梗、菊花等几十余种林下中药材示范基地1000余亩,打造50亩集科研、学习、培训等多功能于一体的中药材培育种植科普示范园区,初步构建了中药材引进、培育、种植、分检、烘干、销售一体化运作的全产业链条;通过“公司+合作社+农户”方式,带动全县林下中药材种植5000余亩,农民年均增收约1.4万元/户。
“森林旅游”赋能产业升级
依托鹤鸣优质森林资源禀赋,发挥“企长”主体作用,聚合资源要素,植入文化内核,以“跳出来”思维推进林地综合体设计开发,做优“森林旅游”。以工业元素为主导,引导宝越酒店管理有限公司投资5400万元打造1979厂盒酒店,年接待游客达2000余人,营收150余万元;传承“红色基因”,打造“森林博物馆”,引导依山农业开发有限公司建设“三线”记忆展览馆,收集历史文物、图片3000余件,实现年接待500余场、接待人数 20000余人;植入现代元素,引导企业投资打造雾山农场,布局体育公园、音乐酒吧、绿色步道等特色消费场景12个,实现年接待游客10万余人次,营收500余万元;推动林区变景区、场房变客房,引导企业投资建设“森林+康养”地产项目,落地雾山河畔房屋805套。
“建章立制”提高工作质效
秉持“资源共享、互利共赢”理念,充分发挥龙头骨干企业引领带动作用,邀请雾山农场、道源圣城、石玖社等本土企业组建产业联盟,围绕“民俗风情、康养运动、农场庄园、景区依托”四大发展方向,充分挖掘鹤鸣森林文化旅游资源,推动产业链条垂直整合、创新资源优化组合,有效促进生态价值转化。建立健全“林长+企长”工作运行机制,成立工作专班,动态研判企业发展状况,定期公布森林资源利用情况;建立林长、企长联席制度,定期召开工作会议,协调解决森林资源保护发展面临的突出问题,处理应急事项;加大业务培训力度,通过“线上+线下”方式分层分类开展人员培训,普及森林资源开发利用法律法规及政策知识;突出工作重点,完善奖励、惩罚、通报机制,构建“横向到边,纵向到底”“优者能奖,劣者当罚”的评价体系。
(文 /徐蕾)
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