阜新市新邱区营商环境建设局牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”理念，推进党建、业务互融互促，以主题教育深化党建引领，拓展“党建+政务+服务”模式。从各级服务中心（站）标准化建设入手，让审批效能快起来；从窗口建设入手，让为民服务暖起来；从便利化入手，让营商环境优起来，助力我区全面振兴新突破三年行动。

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全力打造一个服务品牌

以落实机关党建工作责任为主线，以“党建强、业务精、服务优”为目标，打造 “丁香花红 党建+营商”服务品牌。区营商局扬政务服务网络之长、避支部党员数量少之短，以点接线、以线成面，将支部党员融入区人社局、区司法局分中心党员网络，融入镇街服务中心党员网络，融入村、社区便民服务站党员网络。全面强化联建共建机制，与各窗口单位建立双边双联合双促进的党建联盟关系，发挥青年党员主力军作用，形成联动发展和协同作战合力。

切实用好两个阵地

在区政务服务中心行政审批业务和基层便民服务中心（站）功能日趋完善的基础上，进一步筑牢支部“红色堡垒”。区营商局党支部联网分中心和下级中心（站）责任部门单位党支部，形成“红色堡垒群”，打造行政审批“红色网络”，推进行政审批和政务便民服务工作向纵深推进，切实提升窗口服务人员的为民服务意识和服务水平，打通服务群众“最后一公里”。行政审批阵地横向链接区政务服务中心和各分中心，政务便民服务阵地纵向链接镇街政务便民服务中心和村、社区便民服务站，织牢织密审批及服务网络，实现多横多纵的区域全覆盖。目前，长营子镇政府、街基街道办事处、新发屯街道办事处、区人社局、区司法局5家单位和区政务服务中心4个窗口已经设置“政务便民服务先锋岗”。

组建三支先锋队伍

设置业务指导先锋队——区营商局在充分领会省市关于便民服务中心规范化、标准化考核内容的基础上，全局发动、全员上阵，围绕考核内容对标对表，对全区服务中心（站）逐个进厅、逐条筛查，做好指导提示工作。下一步，将围绕省市要求，继续丰富指导内容，全面优化业务指导。同时，在区政务服务中心增派服务志愿者，为群众提供办事指引、业务咨询、自助打印、助残敬老等志愿服务，让办事群众和企业享受“方向有指引、取号有助手、咨询有解答、填表有模板、自助有辅导、等待有关怀”的“六有”服务。

组建审批窗口先锋队——区政务服务中心4个“政务便民服务先锋岗”窗口由党员或积极分子上岗，发挥党员先锋模范作用，强化窗口人员纪律作风建设，为办事群众和企业提供优质服务。开展政务服务职业素养和礼仪培训，强化规矩和纪律意识，建立主管单位与政务服务中心、办事群众与督查人员双向监督机制，树立良好服务形象。

组建政务便民服务先锋队——以镇街便民服务中心和村、社区便民服务站为依托，加强支部联合，汇聚党员力量，将群众信得过、办事多、评价好的窗口工作人员纳入政务便民服务先锋队，先锋队员挂牌上岗。逐步完善便民服务中心（站）服务功能，增强便民服务“软实力”，由“达标”向“满意”过度，实现党员在身边、服务零距离。

区营商环境建设局全力推动党建与政务服务深度融合，着力在审批流程上做减法，在服务质量上做加法，强党建、转作风、优服务、提效能、解民忧，努力开创党建引领营商环境建设新局面。