香港北都规划要建20年，北京副中心4年巨变，差距为何如此明显|交通枢纽|北都|大运河|通州

文︱郭一鸣

“你知道北大未明湖畔博雅塔的来历吗？”我问一名北大毕业的年轻人，他摇摇头答不知道。“北大的博雅塔是仿照通州的燃灯塔建造的。燃灯塔始建于北周，历代重修，塔高十三层五十六米，位于京杭大运河畔，是大运河千年漕运的航标。清代诗人王维珍有诗咏此塔：云光水色潞河秋，满径槐花感旧游。无恙蒲帆新雨后，一枝塔影认通州。”上周，一名女解说员对一群香港游客娓娓道来，“古塔凌云”是古代通州八景之首。笔者上周随同香港两岸智库联谊会一行到北京交流访问，五天密集行程中唯一的游山玩水活动，就是参观通州燃灯塔。金秋十月，北京天高气爽，古塔围墙内一棵古老的栾树近半树叶已经变黄，墙外的大运河波光潋滟。有道是“闲观秋水心无事”，可惜我们来去匆匆，更遗憾的是，原来安排好下午乘船游大运河，因故临时取消。

这一天，我们一行人早上八点从前门建国饭店出发，乘车前往通州。适逢当天是第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕，一百四十多个国家、地区和国际组织的元首和代表云集北京，我们原以为会封路堵车，没想到一路畅通，比预定时间提早了近半小时到达北京城市副中心站综合交通枢纽工程指挥部，先听工作人员介绍城市副中心的规划，然后到展览中心，详细了解副中心建设的进展。北京城市副中心规划总面积一百五十多平方公里，大约相当于两个香港岛，包括市级四套领导班子办公的行政中心、公务员及家属宿舍、学校、医院、CBD、环球主题公园等。最特别是正在兴建、位于行政中心不远的副中心站立体交通枢纽，地下三层共三十二米深，最下一层是轨道交通，主要是行驶列车，上一层是候车大厅，再上一层是交通交换处，如巴士转地铁、高铁等，地面才是写字楼、商场、住宅等。这种设计理念不仅善用土地资源，而且减排环保，建造技术水平更是世界级。

工作人员介绍，按照建设计划，副中心站交通枢纽工程必须在明年完成交付使用，现在每天有八千多名工人在现场昼夜施工。我们来到天台，可以望见不远处交通枢纽工地地下隧道的入口，工作人员透露，副中心交通枢纽工程由国家和北京市政府投入，上盖的商业大厦将以招标形式引入，包括港商在内的几个大财团对这里的项目盯得很紧。“目前，附近的房价大约每平米六万元，比起北京三环内的楼价每平米动辄十万以上，通州住房的性价比有竞争力，应该还有升值潜力”，该工作人员说。

通州是京杭大运河北起点，又称北通州，因为还有一个南通州，一代鬼才纪晓岚有“南通州、北通州，南北通州通南北”之说。通州总面积逾九百平方公里，以前隶属河北，后来划归北京，改称通县，再后来成为北京市通州区，与河北和天津相接，有“首都之窗”之称。中央领导人于二○一四年提出在通州建设北京城市副中心，两年后工程启动，二○一八年开始，北京市党政机关陆续搬到通州，一些学校、医院和央企国企的总部亦将搬过来。“从这里经长安街到天安门，只有二十多公里，如果不堵车，半小时可达。不过，我还是搬到这边来住公务员宿舍，周末才回北京城内，明年有地铁就更方便”，一名市府工作人员告诉我们。原来上班地方每天都车水马龙，突然来到很安静的地方，刚开始不习惯，好处是少了花钱，多了散步。“再过几年，这里也会车水马龙”，她说。

参观通州感触很大。建设北京城市副中心是世纪大手笔，从提出理念，到规划、动工，到开始启用，只用了短短四年，这是中国效率。走笔至此，特首李家超刚刚在立法会公布二○二三年施政报告，北部都会区划分为四大区域，建设工程计划以二十年为期，蓝图令人欣喜，但这种速度是否可以进一步加快呢？香港要融入国家发展大局，要在国家“双循环”发展战略中发挥独特作用，很有必要提升效率。笔者想借《大公报》一角呼吁，特区政府负责北部都会区规划建设的官员应该多到内地走一走，吸收经验。香港固然有自己的体制特点，但是，在由治及兴的过程，绝对有条件可以走得更快一点。