核心观点

万亿国债发行，基建投资迎来增量资金。基建中央财政Q4将增发1万亿国债（其中今年安排5000亿元，另外5000亿结转至明年），支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，预计2023年财政赤字率由3%提高到3.8%左右。此前按照监管要求，至10月底今年新增3.85万亿专项债额度需要发行完毕，截至目前已发行3.65万亿元，预计可以基本完成发行目标，故此前我们就提出11-12月将大概率迎来增量资金。本次公布增加5000亿元国债和理论上不高于2.3万亿元提前下达的专项债限额。Q4的增量资金将推动基建项目集中于11-12月开工，预计2024年初的开工高峰将再一次提前至今年年末，基建增速有望在12月企稳回升。

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财政发力“箭在弦上”，建筑央企估值性价比提升。2023年1-9月，固投资金中预算内资金（7成投向基建）+16.5%（Q1基建集中发力时期+49.8%）。在传统基建投资效率边际递减、地方财政压力仍大的背景下，中央财政推动大型水利工程建设和大范围城中村改造的动力提升，预计投资规模更大、对产业链带动效应显著、更有利于民生福祉的领域将受到政策资金更多的支持。建筑央企估值重回年初水平，上半年的“中特估”和“一带一路”预期已经基本消化完毕，板块估值吸引力明显提升。

投资建议

板块回调充分建议积极布局，重点关注水利、城中村、洁净室领域。经历持续回调后，建筑板块估值已经回到较低的位置，上半年的“中特估”和“一带一路”预期已经基本消化完毕，板块估值吸引力明显提升。中央财政发力逐渐凝聚共识，新一轮政策周期有望开启。

以上涉及个股仅作为教学案例，不构成投资建议，仅供参考学习。

参考来源：2023年10月31 国信证券 建筑行业周观点：万亿国债提振稳增长信心，板块估值触底建议积极布局

特别声明：文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。

本文由投资顾问：尚亚雄 A1290623030001 编辑整理