良西镇：大力培育致富“领头雁” 助推“百千万工程”

聚焦选优配强

破解“无能人干事”难题

一是优化基层队伍结构。持续深化农村“头雁”培育工程和“双培工程”，把3名工作能力强、群众基础好的村级后备干部推选进村“两委”班子，调整2名经验丰富的村委干部兼任支委，目前已配齐全镇8名村党组织书记、29名村党组织委员，平均年龄43岁，比2020年换届前下降了5岁。换届以来共组织21名村干部参加学历提高班，已顺利毕业的有4名，明年上半年预计毕业人数再增加10名。成功推选19名党员成为村民小组长，扎实推进村小组党建扩面工作。村干部队伍学历和年龄结构实现了“一升一降”目标，为农村党组织注入新鲜血液。二是选派优秀驻村干部。积极配合选派市直部门优秀干部和选调生下沉一线，担任第一书记和村党组织书记（村委会主任）助理开展驻村帮扶工作，推动优秀的人才资源、丰富的社会资源投向基层，全面促进乡村振兴各项事业不断向好向上。2020年换届以来，良西镇福坪村、松柏根村、那湾村等村获得广东省卫生村、省级“民主法治示范村（社区）”创建单位、江门市基层党建示范村、江门市百条“红色美丽侨村”江门市基层党建示范村、江门市十佳党群服务中心等多个荣誉称号。三是完善干部人才后备库。以“一岗多备”为目标，重点从各村有意愿建设家乡、服务家乡且有公益心的返乡大学生、致富能手、流动党员、退伍军人中，选择能力强、群众认可度高的人员纳入村级后备力量，并采取持续跟踪培养的方式，时刻关注后备人员的动态和意向，为农村党组织储备新生力量。截至目前，良西镇党委通过干群推荐、驻村组长接触等方式，已将83名优秀人员纳入村级干部人才后备库。

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驻村干部下乡现场

聚焦素质提升

破解“无能力干事”难题

一是用好学习阵地。充分发挥良西镇委党校培训农村“头雁”主渠道和主阵地作用，深入开展“万名党员进党校”活动，分层分类抓实农村党员教育，有效实现全体农村党员、干部培训教育全覆盖，持续提升村干部队伍的履职水平和带动致富的能力。今年以来，已举办专题培训31场、受训1767人次，农村干部、党员能力素质实现大提升。此外，用好“学习强国”学习平台、“恩平先锋”微信公众号等线上平台，为大家提供有效的学习保障。二是用活实践模式。组织农村党员干部前往湛江等地区开展主题党日活动，通过“实地观摩+分组研讨”的形式，学习当地农村发展经验。依托干部夜校“进村课堂”，积极探索“政治理论+实用知识+技能培训”的教学新模式，把课堂移至村组，采取主题网格工作日、齐齐高兴工作室、榕树头茶话会等形式，组织镇村干部进网入格800余人次，开展宣传活动30余场，推动完成民生实事及工作任务39项，在不断地跟群众聊家常、打交道的过程中，全力锻造镇村干部凝聚民心、干事创业的能力。三是用实帮带机制。切实发挥老干部情况熟、经验老、威望高的作用和优势，推行农村“两委”干部“以老带新”工作措施，安排工作经验丰富的村干部一对一指导，帮助年轻干部尽快融入基层，与群众“打”成一片，练就真“功夫”，帮助年轻村级党支部干部尽快成长，成为独当一面的“群众知心人”。

聚焦目标考核

破解“无压力干事”难题

一是强化组织领导。深入推进以“职位管理、目标管理、绩效管理、问责管理”为主要内容的村干部队伍专职化管理模式，建立以镇党委主要领导担任组长、分管领导担任副组长、镇部门负责人担任组员的目标考核小组，层层压实目标考核工作责任。二是优化考核内容。结合良西本地实际，优化完善村级目标考核内容，把基层党建、经济发展、为民办事、综治维稳等重要内容纳入考核范围，做实做细多维度考核工作。此外，聚焦村干部报酬补贴偏低、岗位吸引力不强等问题，建立健全科学的考核评价办法，切实提高工资待遇。三是强化结果运用。将考核结果及测评结果作为评先评优、选拔“两代表一委员”、提拔晋升、绩效工资兑现等的重要依据，有效提高了目标绩效考核的针对性和有效性，充分激发村干部工作的动力和活力。反之，对于不想干、只想躺的村干部，实行“先约谈、后处理”的措施，直接从待遇中体现，让他们得到相应程度的处罚。今年以来，共约谈处理村干部2人次，有效扭转少数村干部不干事、怕干事的不良作风。

聚焦关怀激励

破解“无活力干事”难题

一是着力强化阵地建设。积极争取多方资金支持，不断升级农村党组织阵地建设，提升村级服务功能，让村级党组织实实在在成为联系党员、服务群众的坚强战斗堡垒。近年来，全镇共筹措资金约670万元对所有8个村级党群服务中心实施标准化规范化建设，协调解决电脑、打印机、办公桌等办公设备，进一步强化村级党群服务阵地的服务功能。二是着力提升干部待遇。建立完善“在岗时有科学待遇、离任后有基本保障”的村干部待遇保障机制，在岗干部执行“基础补贴+绩效补贴”报酬标准，每人每月根据职务发放定额补贴，年终根据工作成效按分数计发绩效补贴，切实让大家收入得到保障，有效激发村干部干事创业的积极性。同时，每年组织村干部健康体检1次，统一为村干部购买社保和发放离任村干部补贴，让村干部的合法权益得到保障。三是着力落实关怀措施。建立驻点领导定期与村干部交心谈心和走访慰问的关怀制度，全面掌握大家思想动态，深入了解合理诉求，切实解决他们在工作、生活中存在的困难，特别是及时兑现正常的福利、补助等。今年以来，驻点领导与村干部开展交心谈心4次、帮助解决实际困难15个，走访慰问困难干部（含离任村干部）152人次、落实慰问资金44816.5元。

来源：恩平先锋订阅号、良西镇党建办

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