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招标控制价是招标人在招标文件中明确规定的，对投标报价进行评审、比较和参考的最高限价。在招标过程中，编制招标控制价具有重要的意义，主要表现在以下几个方面：
一、指导投标报价
招标控制价是投标人编制投标报价的重要依据。投标人可以根据招标控制价，结合自身实际情况和市场行情，合理确定投标报价。同时，招标控制价还可以作为评标过程中比较投标报价的参考依据，有助于评委对投标人的报价进行公正、客观的比较和评价。
二、降低建设成本
招标控制价是控制建设成本的重要手段。通过编制合理的招标控制价，可以有效地降低建设成本，提高资金使用效益。在招标过程中，投标人可以根据招标控制价进行合理的报价，避免恶意竞价和盲目报价，从而降低建设成本，提高建设项目的经济效益和社会效益。
三、规范市场秩序
招标控制价的编制和公布，可以规范市场秩序，促进公平竞争。在招标过程中，所有投标人都需要按照招标文件的要求进行报价，不得低于或高于招标控制价。这有助于防止恶意竞价和串标等不正当竞争行为，维护市场秩序和公平竞争。
四、提高招投标效率
编制招标控制价可以简化招投标程序，提高招投标效率。在招标过程中，投标人可以根据招标控制价进行快速、准确的报价，避免因报价过高或过低而导致的废标或流标现象。这有助于缩短招投标周期，提高招投标效率，加快建设项目的推进速度。
五、保障工程质量
招标控制价的编制还可以保障工程质量。通过合理的招标控制价，可以确保建设资金的合理使用，避免因资金不足而导致的工程质量问题。同时，招标控制价还可以作为合同履行过程中的结算依据，有助于保障合同双方的权益，确保工程质量的稳定和可靠。
综上所述，编制招标控制价对于规范招投标市场、降低建设成本、提高招投标效率以及保障工程质量等方面都具有重要的意义。因此，在招标过程中，应该重视招标控制价的编制和公布工作，确保其合理性和公正性，以促进招投标市场的健康发展。