最近，有人大代表提出，地方上一刀切的禁止燃放烟花爆竹有违国家法律法规，引发网络广泛讨论。
其实，只要是一刀切的行政命令，基本上都是违法的，哪怕后续匆匆忙忙拼凑出一纸地方法规，往往也是违反了上位法和宪法。
我们可以简单盘点一下：
比如八九十年代的计划生育，全国上下都吆喝着“宁添一座坟，不增一个人”，计生办就如同锦衣卫，只要听说谁家有女人超生（包括偷偷怀孕），可以不经过法律审查机关，对超生家庭抄家罚款、拆房子、关禁闭、殴打、强制流产（甚至抢走超生孩子）等等，这些事情，公民连最基本的生育权都没有，大家说违法吗？
比如当下正在执行的农村禁烧秸秆，农民收获庄稼之后焚烧秸秆是延续了数千年的农业操作，可以烧死昆虫和野草种子、肥沃土壤，如今因为碳排放问题，被全国禁止。在我们河南农村老家都安装有蓝天卫士监控系统，你在田间地头烧一把野草，都可能会被监控抓取，在执法人员有时间有心情的情况下，你可能会被拘留罚款。更有甚者，前几年爆出新闻，山东某地为了减少碳排放，强制用水泥封农家的灶台，大家说这些事情违法吗？
比如目前全国各地都在强制执行的火葬政策。其实在我看来，几千年的土葬传统更符合自然之道，人吃五谷杂粮长大，从土地上攫取必要的食物，人死之后埋入地下，作为肥料用几十年上百年反哺土地，这是完美的生态循环链。如今却以土葬占用大量土地为由，强制推行火葬政策，连大气污染、碳排放也不顾了，连老百姓选择丧葬方式的自由也剥夺了，大家说这些事情违法吗？
再比如很多城市禁止电单车上路的政策，最大的借口就是电单车过多会堵塞交通，而且电单车骑行者往往无视交通规则，乱闯乱停，很容易酿成交通事故。我常想，如果这些电单车都换成小轿车，城市交通会更好吗？当然并不是所有人都有钱实现鸟枪换炮，那么行人放弃电单车，全部骑自行车或者步行上街，城市交通会更好吗？前段时间电单车事件发酵的时候，经常还爆出城管、协管上街肆意查扣电单车、甚至闯入小区收缴电单车的新闻，大家说这些事情违法吗？
至于一些地方上的荒唐事儿，那就更多，某地禁止老百姓家里养猪养羊，推而广之，连养鸡养鸭杀鸡宰鹅都被禁止；某地禁止老百姓在家里做宴席待客，理由是违反食品安全管理法；某地禁止老百姓私自熏腊肉，要求老百姓去集中熏腊肉的场所花钱处理，理由是降低空气污染。
再说回碳减排和环境治理，其核心在于工业企业的监管，各级部门却只围着老百姓的田间灶台做文章，这是典型的欺软怕硬。
行政命令凌驾于法律之上，是法治社会的不幸，哪怕行政命令披上了法规的外衣。更可怕的是：在基层执行层面，有大批的人，要么就是揣摩上面的精神，将这些政策层层加码来逢迎上级，要么就是拿着行政命令，用各种堂而皇之的理由为自己谋取利益。
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