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2023年11月24日,国务院召开常务会议,审议通过《非银行支付机构监督管理条例》(以下简称“《条例》”),并于2023年12月17日正式对外发布。《条例》以国务院令的形式发布,提升了支付业务监管的法律层级和监管要求,强化对支付机构全链条、全周期的监管,严把支付机构准入关,防范业务异化、资金挪用、数据泄露等风险,构筑了非银行支付机构业务监管的基础框架和主体内容,为行业有效防范化解风险、切实服务实体经济、形成高质量发展格局提供重要法治保障。

经过十几年的爆发性增长,以小额、便民为突出特色的非银行支付已经成为日常生活中不可或缺的工具。无论是从市场规模,还是从服务质量来看,我国非银行支付业务在国际上均处于领先地位。快速发展的过程也伴随了鱼龙混杂的现象。党中央、国务院高度重视非银行支付行业发展和风险防控。党的二十大报告提出,依法将各类金融活动全部纳入监管。中央金融工作会议提出,加强金融法治建设,及时推进金融重点领域和新兴领域立法。《条例》就是司法部、中国人民银行深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,广泛听取部门、机构、专家等各方意见,并向社会公开征求意见基础上,在中央金融工作会议后制订的首个金融领域行政法规。《条例》的出台,将进一步夯实支付机构规范健康发展法治基础,有利于营造法治化营商环境,稳定各方预期,激发市场活力,也有利于保障用户合法权益,防范化解风险,促进非银行支付行业高质量发展。

作为支付行业的一员,中金支付一直坚持以服务于实体经济高质量发展为宗旨,合规经营、稳健经营,不折不扣的落实监管部门各项要求。《条例》对于指导非银行支付机构合规经营、促进支付市场高质量发展具有重要作用。中金支付将认真贯彻党和国家相关会议的精神,在中国人民银行的指导下,深入学习《条例》要求,坚持小额、便民宗旨,健全业务管理制度,落实支付账户、备付金、支付指令等管理规定,保障用户合法权益,加强信息保护、提供服务明码标价,为金融消费者提供更加专业、优质、高效的金融服务,全力构建和谐稳定的金融消费环境,推动支付行业健康发展。