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1月11日上午，菏泽市第二十届人民代表大会第四次会议在市委党校大礼堂隆重开幕。来自菏泽市各条战线、各行各业的人大代表，肩负全市人民重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共绘宏伟蓝图。

大会执行主席张伦、王磊、聂元科、王军、陈宝华、崔学民、孔祥岩、张继争、梁衍锋、王东、尹茂林、韩耀辉、赵福龙在主席台前排就座，李春英、任仲义、王卫东和主席团其他成员在主席台就座。

会议应到代表620名，实到代表565名，符合法定人数。除与会代表外，还有不是市二十届人大代表的现任市级领导干部，正市级及2017年以来从市委、市人大、市政府、市政协等副市级领导岗位上退下来的老同志和出席市政协十六届三次会议的委员等列席会议。

上午9时许，张伦宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，李春英代表市政府向大会作政府工作报告。

报告分三个部分：2023年工作回顾、2024年政府重点工作、全面加强政府自身建设。

李春英指出，过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话精神，锚定“后来居上”的目标，着力扩内需、优结构、稳增长、防风险，经济运行稳中向好，重大战略扎实推进，工业经济提质增效，城乡建设提质升级，营商环境不断优化，民生事业全面发展，政府效能持续提升，高质量发展迈出坚实步伐。

李春英代表市政府，向全市广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻菏部队官兵，向关心支持菏泽建设的各界人士和朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

李春英强调，今年是实施“十四五”规划的关键一年，也是落实新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”三年行动的攻坚之年。做好今年的政府工作，机遇与挑战并存，利好与困难交织，总体上有利条件强于不利因素。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话精神，全面落实省委、省政府决策部署和市委工作要求，奋力拼搏、锐意进取，力争向全市人民交出一份满意的答卷。

李春英指出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，固定资产投资增长7%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，居民人均可支配收入增长6%左右，城镇新增就业6.5万人以上，居民消费价格保持在合理区间，外资外贸促稳提质，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标，安全发展水平持续提升。

围绕实现以上目标，李春英强调要重点做好八个方面工作：（一）坚定不移推进工业强市，聚焦强基固本、提质增效，做大做强核心产业，培育壮大新兴产业，提升改造传统产业，抓好科技创新赋能，推进数实深度融合，全面加快新型工业化步伐。（二）坚定不移推进项目建设，构建项目的谋划、争取、建设一体化推进机制，着力抓好四类重点项目，积极开展招商引资，切实加强要素保障，全力跑出项目建设“加速度”。（三）坚定不移畅通内外循环，着力扩大消费需求、做活消费载体、稳定外资外贸，持续扩大更高水平的对外开放，不断释放经济发展动能。（四）坚定不移提升城市能级，聚力打造区域性中心城市，强化规划引领，优化城市交通网络，抓好城市更新改造，提升城市管理水平，不断增强城市综合承载力和辐射带动力。（五）坚定不移优化营商环境，加快体制机制改革创新，全力打造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、诚信守诺的社会环境，让“放心投资、放手发展”成为菏泽安商富商的城市名片。（六）坚定不移推进乡村振兴，充分学习运用“千万工程”经验，持续壮大乡村产业，大力推进乡村建设，加快实施乡村振兴示范片区建设，全力抓好粮食生产和耕地保护，推动农业农村优先发展。（七）坚定不移增进民生福祉，坚持尽力而为、量力而行，持续提升教育质量，着力打造健康菏泽，健全社会保障体系，办好十项民生实事，着力提升人民生活品质。（八）坚定不移守牢发展底线，统筹发展与安全，守好“一排底线”，全力营造安全稳定的发展环境。

就全面加强政府自身建设，李春英指出，要强化忠诚担当，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，当好“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定践行者。巩固拓展主题教育成果，切实将教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。要坚持依法行政，深学笃行习近平法治思想，积极创建法治政府示范市。依法接受人大及其常委会法律监督，自觉接受政协民主监督，让权力在阳光下运行。要突出务实高效，坚持问题导向，树牢有解思维，在抓项目、用政策、破难题上出实招、见实效。持续推进政府工作制度化、规范化建设，确保事事有着落、件件有回音。要永葆清正廉洁，纵深推进全面从严治党，切实加强廉政风险管控。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，把有限财力更多用在推动发展、改善民生上。加强重点领域监管和审计监督，巩固发展风清气正的良好政治生态。

李春英最后说，新时代引领新发展，新目标开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，团结依靠全市人民，艰苦奋斗，勇毅前行，为加快实现“后来居上”奋斗目标作出新的更大贡献！

会议还听取了市中级人民法院院长孙淑芳作的市中级人民法院工作报告、市人民检察院代理检察长李宏宇作的市人民检察院工作报告；书面印发了关于菏泽市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、关于菏泽市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告，《菏泽市优化营商环境条例（草案）》及其说明，一并提请代表审议、审查。