热点背景

近年来，中央连续印发文件，聚焦文山会海、督查检查考核过多过频等突出问题。比如，2019年首次被确定为“基层减负年”。《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》也把“向基层放权赋能，减轻基层负担”明确为工作原则。把更多的资源、服务、管理下移至基层，让基层干部从一些形式主义的案牍劳形中解脱出来，无疑是期待广大干部腾出手来办更多造福群众的实事，同时凝神聚力提升治理效能，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

模拟试题

有些基层干部抱怨工作白加黑，五加二，上面千条线，下面一根针，你怎么看?如果你是基层干部，该如何突破这个困局?

解析

一、表明态度

干部的抱怨会转变成工作中的懈怠，工作中的懈怠最终会导致群众利益的损失，如果工作的问题都有群众买单，这就违背了为民服务的宗旨，因而作为一名即将投入基层的公职人员，应当思考和谨记不是吐槽问题，而是培养解决问题的能力。正如习近平总书记所强调的，年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的生力军。作为年轻干部尤其是基层年轻干部，唯有更好地发挥作用，才能实现我将无我，不负人民。

二、结合实际多角度分析

(一)基层发展现状

眼下，我国基层城乡治理已取得巨大进步，与此同时，我国正步入目标多元、政策多元的新发展阶段，从过去追求高速增长，到现在追求高质量发展，而题干中基层干部的抱怨实则反映了当前在基层治理工作推进中，存在着基层治理效能不高，对上级多重目标管理疲于应对的现实问题。

(二)基层治理存在困局的原因

1.基层人员短缺的问题普遍存在，编制有限，待遇不高，事情繁杂，压力大，导致基层的工作人员尤其是年轻的干部越来越少，有些地方甚至严重流失，没有足够的人手，也就无法承接好上级布置的工作;

2.上级部门缺少横向统筹，九龙治水各管一摊，但最终都向基层去施压，最终出现了目标打架、多头重复、层层加码的现象。

2.对基层的权力和资源下放不够，面对上级安排的各项任务，基层只能被动执行，面对不同部门下发的重复任务，很难快速有效地向上级部门反映，此外，政策倾斜、资金补助等也存在不足，无法及时缓解基层工作压力。

三、结合实际谈解决对策

面对这样的困境，应从以下几个方面进行突围。

(一)关口前移，提前预防。要未雨绸缪和下先手棋。应以基层的实际问题为导向，打好提前量，抓住关键问题。

(二)服务群众。重视人的发展，以群众的满意度为衡量标准，将百姓关心的事儿作为工作重点，解决好乡亲们的实际问题，更要将视角从一件件的事儿转移到一个个的人。多和群众交心，了解他们的想法，体会他们的感受，才能赢得拥护和信任，而群众的支持与配合才能让工作事半功倍。

(三)积极创新工作形式，优化服务方式。让互联网、大数据和微信群等数字化治理方式取代纸本资料、广告栏、大喇叭广播、线下会议通知，使其在基层工作中发挥效能。