近日,湖南省常宁市人民法院作出判决,村官刘小凤犯贪污罪,判处拘役4个月,缓刑6个月,并处罚金十万元,违法所得36620元上缴国库。
刘小凤是湖南省常宁市胜桥镇文堰村原支部书记,在其任职期间,因弄虚作假获取农村危房改造补助资金、侵吞惠农补贴资金等问题,不断被村民举报,时间长达两年多,但刘小凤都稳如泰山,直到2023年4月,刘小凤才受到开除党籍处分,并被移送检察机关依法审查起诉,刘小凤还遭到中纪委通报。
按照时间线细数刘小凤的问题,可谓“十分精彩”。公开资料显示,2016年,刘小凤在担任文堰村支部书记期间,以其配偶的名义违规获取农村危房改造补助资金1.5万元。2019年,刘小凤利用泉堰合作社法定代表人的职务便利,侵占合作社种粮补贴资金2万元。2012年至2020年,刘小凤以其本人和配偶名义违规领取退耕还林补贴共计3.68万元。
早在2021年9月4日,就有村民彭满贵在“问政湖南”公开举报刘小凤。举报内容中提到刘小凤窃取他人身份信息、注册虚假企业(常宁市泉堰生态种养殖专业合作社)、骗取国家政策恵农补贴资金,多名网友在该页面跟帖声称属实。9月6日,官方回复该举报表示正在调查。
该村民未等到结果,于9月13日、18日再次举报。其中,13日的举报信表示“跪求领导尽快查清常宁市泉堰生态种养殖专业合作社2016年成立至今,所有银行现金流水账单及合作社经营范围状况明细表”,希望“还老百姓公道”!
此时除了上述指控,彭满贵还补充了由于实名举报受到威胁恐吓的细节:9月7日(2021年)晚上零晨2点来钟,常宁市胜桥镇文堰村原村支部书记(刘小凤)的儿子,也就是现任村干部及当选常宁市第九届市人大代表(徐海燕)的老公彭卫,利用徐海燕的微信发来视频和语音恐吓、威胁,“令我胆颤心惊的度日,对我的生活造成严重影响”。
9月22日,官方在举报页面第二次回复,表示现有关问题及线索已经移交镇纪委调查核处,具体结果镇纪委将以书面或当面与举报人反馈。9月28日,最终的调查结果为:经初步核实,举报人加入泉堰生态种养合作社系自愿行为,文堰村原支部书记刘小凤、现村委委员徐海燕在任泉堰生态种养合作社法人代表期间,泉堰生态种养合作社的资金动向清晰明了,不存在套取国家补贴的问题。
2022年4月22日,经过经近一年的时间,又有村民线上匿名举报该村原书记刘小凤在任职期间成立假合作社,同时这次又增加了非法霸占该村破塘、大湾、革新、建新等村民小组群众的油茶山地,私扣村民林权证十年之久,挪作他用拒不发放等罪名,并上传了多张图片佐证。官方只回复调查中就再没下文。
2022年12月15日,举报不成功的彭满贵再次在网络上实名投诉,称胜桥镇纪委书记陈利华在确定举报刘小凤罪名的证据属实的情况下,不履行职责,不作为,乱作为。并表示可提供会议视频录音作证,此外增加举报内容:刘小凤儿媳徐海燕非正常选票当选村委委员。
但是公开资料表明,直到2023年4月,刘小凤才受到开除党籍处分,违纪违法所得予以收缴,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
常宁市人民检察院指控:自2012年起,常宁市林业局根据文件规定向林地所有权人发放105元/亩的退耕还林延迟生活补贴,并要求村里提供拆分到户明细表。根据常宁市林业局《退耕还林工程小班重新到户表》显示,胜桥镇文堰村羊古岭共造林128.5亩,该128.5亩林地分为三块小班:2003年1号小班60亩,2003年2号小班50亩,2005年1号小班18.5亩。被告人刘小凤在担任该村支部书记、村主任期间,利用协助林业局发放退耕还林延长生活补贴的职务便利,伪造文堰村拆分到户明细表,在2012年至2016年,将2003年1号小班60亩中的15亩拆分自己名下、15亩拆分到其丈夫彭治林名下,将2003年2号小班50亩中的11亩拆分到自己名下、11亩拆分到其丈夫彭治林名下;2017年至2019年,刘小凤将彭治林名下的林地拆分到他人名下,但仍保留其本人名下15亩林地。
经法院审理查明,文堰村羊古岭3个小班的林地均属文堰村村组集体所有,并拆分到全体村民,退耕还林延长期生活补贴属于村集体的公共财产。2012年至2019年间,刘小凤利用职务之便,违规以其本人和配偶彭治林名义领取退耕还林生活补贴共计36750元。
经查实,2012年至2019年间,刘小凤以其本人和配偶彭治林名义领取退耕还林生活补贴共计36750元中应分得份额情况如下:2012年20.91元,2013年19.64元,2014年19.29元,2015年18.95元,2016年18.69元,2017年10.08元,2018年10.67元,2019年10.64元,共计129.61元。
常宁市人民法院做出判决:判处拘役4个月,缓刑6个月。
举报刘小凤的村民彭满贵对这个结果并不满意,他说即便自己受到威胁恐吓也坚持常年举报,没想到最后盼来了个“寂寞”。
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