为集中力量推动实施一批常规部门、常规打法难以攻克的重点、难点工作，济宁市委、市政府建立指挥部体系，发挥统筹协调、创新突破等作用，扎根一线、靠前指挥，全力推动全市重大基础设施项目、重点产业项目、重点工作事项落地落实。

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2018年，济宁市委、市政府召开“项目落实年”动员大会组建指挥部体系，一线攻坚全市重点基础设施项目建设。2022年3月，根据新的形势和任务，市委、市政府对现有指挥部体系进行整合调整，将重点工作纳入指挥部体系，与重大项目同步推进。2023年2月，市委、市政府围绕中央和省市委经济工作会议精神、市“两会”确定的各项重点任务，对事关全市大局、长远发展的大事要事进行了重新梳理，进一步调整优化指挥部架构设置和运行机制，形成“1+15+11”指挥部新体系架构。

济宁市总指挥部推进保障办作为总指挥部办公室、指挥部体系的先锋队，始终坚持在“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”上作表率，不断创新“党建+指挥部”模式，持续深化“党旗飘扬”活动，带动指挥部系统把党建工作延伸到一线“神经末梢”，激发出了推动指挥部工作、促进经济社会高质量发展的强大源动力。