023年12月30日,随着最后一件一年以上未结诉讼案件结案,阳新法院顺利实现一年以上未结诉讼案件清零。
近年来,阳新法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,认真落实湖北高院《关于在全省法院开展长期未结、久押不决案件专项清理活动的实施方案》工作要求,以“四心”破题,多措并举,清积去存,取得良好成效。
以有志竟成的决心,明目标,显担当
“同志们再加把力,争取在年底前啃下剩余的‘硬骨头’。”
2023年11月6日晚,阳新法院召开法官联席会议,该院党组书记、院长王建明就长期未结案件清理工作提出要求。
长期未结案件清理工作是践行司法为民、公正司法的必然要求,是解决群众急难愁盼问题的题中之义。阳新法院高度重视长期未结案件清理工作,紧紧围绕“公正与效率”主题,将该项工作作为“一把手”工程,以日拱一卒、持之以恒的决心与毅力,锚定“清积去存”目标。
在常态化召开审判管理推进会、法官联席会议等基础上,阳新法院进一步压实院、庭长监督管理职责、班子成员统筹协调指导职责、员额法官自我管理责任,通过评查、通报、督办、约谈等形式,细化分工、落实到人,在清理积案的过程中不断改进工作作风、工作方法,切实提升审判质量、效率和司法公信力。
以石庆数马的细心,建台账,定方案
为摸清底数,更好完成长期未结案件清理工作,阳新法院建立重点管理清单,实行“清单式”台账管理,逐案击破。
一方面,阳新法院通过对重点庭室和重点案件进行动态监测、及时预警、靶向施策,对6-12个月、12-18个月、18个月以上未结案件逐案登记、分类造册、动态更新,全面掌握长期未结案件数量,注明未结原因和初步解决对策,对案件办理进度实行实时跟踪管理,做到手中有账、心中有数。围绕“周、月、月”三个时间节点,细化督办工作。审管办“每周通报”,实行周结案通报制度,每周发布结案情况,有效跟踪办案进度;部门负责人“每月小结”,统筹抓好本部门长期未结案件清理工作,做出具体结案计划,每月报审管办予以登记备档;院庭长“每月督办”,每月对分管部门的业务范围履行好调研、指导和监督职能,促进积案化解。
另一方面,阳新法院充分发挥专业法官会议和审委会“两会”的作用,要求一年以上长期未结案件必需提交法官联席会议,实行一案一分析、一案一计划、一案一责任人,严格落实“定结案时间、定清理方案、定督办领导”的“三定”方针,有序推进案件审结。对审判人员畏难、不敢定性下判的案件,要求其及时提交法官联席会议讨论,尽快结案;对相关终止事由已经消失的案件,要求承办法官立即恢复审理,并限期结案;对疑难复杂案件需与相关部门协调的案件,要求尽快会商,加大协调力度,并限期结案;对涉及鉴定、评估案件,要求立案庭与鉴定机构及时沟通协调,防止鉴定、评估时间拖延,实现长期未结案件逐月减少的良性态势。
以滴水石穿的恒心,促结案,防积案
长期未结案件清理工作要清防并济,注重清“积”、化“积”、防“积”通盘部署、一体推进。
为提高结案效率、规范审判流程,统筹清理积案和办理积案,防止边清边积,阳新法院制定《案件审判流程节点时限管理暂行办法》,对案件移交、送达、开庭、鉴定评估、案件报结、上传归档、上诉案件移送等环节实行时间控制和节点管理。
在办理新案过程中,该院严控审限管理,要求一审案件无特殊情况一律适用简易程序审理,简易程序转为普通程序审理或者延长审限的,需经分管院长审批,普通程序延长审限需报审委会研究决定,并报审管办备案管理;对立案后一个月内未送达、排期,以及一次庭审后一个月内未再次排期开庭亦未审结的案件,由审管办进行警示提醒。同时,该院还通过电子显示屏和干警工作群对每位法官的收案数、结案数、结案率、未结案数、一年以上未结案件数实行每周一通报,鞭策法官缩短结案周期,提升办案效率。坚持“分级督办、督办到案、责任到人”原则,将未结案件分为5个月以上、10个月以上两个管理层次,分别由庭室负责人、审委会督办,杜绝边清边积。
以别出心裁的匠心,提质效,固成效
紧跟时代步伐,深度运用智慧法院建设成果,依托法院办公办案平台精准抓取案件信息,切实实现电子卷宗随案同步生成和应用,在全院推广无纸化办公办案,加快案件办理进程。2023年12月7日晚,阳新法院组织召开全流程全领域无纸化办案推进会,全体法官、法官助理、书记员、执行干警参加会议。
充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,将积案清理纳入定级评优、考核考评的“硬指标”,不断增强法官和书记员的审限意识,使“催人跑”的外在压力和“加油干”的内生动力实现有机统一。对于无法定理由延长审限的或因审判人员懈怠导致案件久拖未决造成不良影响的,查明属实后追究相关人员责任,扣除相应的绩效考核奖金,并作为评先评优、晋职晋级的重要依据,记入法官业绩档案。
2024年悄然而至,阳新法院将继续发扬拼搏精神,多办案、快办案、办好案,努力提高案件质效,切实维护人民群众的合法利益,让公平正义看得见、摸得着、来得快。
阳新县人民法院刘元南杨李君;0714-7354290
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