近年来,各级自然资源主管部门坚持“严起来”的总基调,采取“长牙齿”的硬措施,以“零容忍”的态度严格要求、严查案件、严肃追责,持续打击非法占用耕地特别是永久基本农田行为,在查处土地违法案件过程中发现涉嫌构成犯罪的,依法及时移送司法机关。
涞源县泉坊镇三甲村西侧、加油站南侧,原本是一大片集中连片的农田,但此时,正有2台挖掘机停在农田中央从土壤里挖掘砂石料,挖出的砂石料被货车拉走,被挖掉的区域又被回填了大量废料和污泥,形成多个连片的水塘。
当地村民介绍说,“这是在田里挖砂呢!那些污泥是原来挖走砂石料遗留的坑,用污泥做了回填。”
涞源县,位于保定西北部、太行山北端,取涞水源头之意,是河北省9个矿产资源大县之一,已发现矿种43种,矿产地207处,随着近年来河砂全面禁采后,砂石价格一路飙升,许多不法分子便盯上了耕地上采砂这一“生财之道”,以此牟取暴利。
需要特别注意的是,三甲村耕地里进行的采砂作业,基本上没啥科技含量,就是破开土地,直接开挖,这样的简单粗暴,往往对土地、生态造成不可逆的破坏。
相较从耕地中采挖砂石料、回填污泥废料,村民更担忧的是:“那么好的地可惜了,会不会无法复耕?”
通过观察,发现这些耕地里挖出来的砂石料,被大货车运往三处洗砂点,分别是:三甲村采砂作业点对面、马圈村南以及泉坊镇北台村东侧,现场可见,这些砂石料都是随意露天堆放,没有任何苫盖和防渗措施,周边也没有任何围挡,有的高度已经超过周边的三层楼房,洗砂生产区域铲车、大货车不停穿梭,一派繁忙景象。
而这些洗砂作业点洗选完砂石料后,再将洗砂废料、污泥重新填埋在采过砂石料的农田大坑里。村民反映,这里原本上好的耕地,现在被破坏的已经无法耕种。
那么,耕地里允许采挖砂石料吗?是否获得了水务、自然资源、环保等部门的许可?砂石的钱流向了哪里?回填的洗砂废水、污泥又是否会破坏土壤?
众所周知,国家对耕地实行严格的保护政策,在耕地采砂是人人都知道的违法行为,三甲村耕地采砂行为是否合法?为何村民多次反映却始终无人过问?
面对这些疑问,涞源县泉坊镇一名工作人员称,并非是在农田里挖砂,而是在“造地”,那三处洗砂点也不是农田挖出来的砂,而是附近的河道治理项目拍卖的。但关于造地的手续以及洗砂点的相关手续,该名工作人员则没有提供。
让当地村民不能理解的是,原本就是耕地的土地,为何还要“造地”?而把原本耕种的土壤挖出来、拉走砂石资源、再用洗砂废料污泥回填,如此“造地”后续上面适合种植什么呢?
《土地管理法》第七十五条规定,违反本法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
刚刚过去的2023年12月,涞源县荣获了“2023健康中国·康养旅游百强县”的荣誉称号,保护耕地、保护生态不是一句空话,而是要落实在具体的行政过程中,做细做实每一个环节。对于在三甲村耕地内采挖砂石料的行为是否存在违规行为,相信地方政府和主管部门会给百姓一个合理的解释和调查结果。大家更期盼地方主管部门能够严格执法,保护好每一寸耕地。
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