袁晓峰两会建言：“推动干细胞与再生医学产业高质量发展”。

1月25日，政协陕西省第十三届委员会第二次会议开幕。陕西省政协委员袁晓峰提交了《关于推动陕西省干细胞与再生医学产业发展的建议》提案。

袁晓峰委员在提案中从推动陕西省干细胞与再生医学产业发展的背景和意义，以及我省该产业发展的现状进行了深刻的分析，并在深入调查和研究的基础上，提出了解决方案和建议，并对产业未来的发展前景进行了总结和展望。他表示，近年来，随着经济社会的快速发展，老年疾病问题日益突出，干细胞技术是实现疾病预防的重要医学手段，国家多个相关部委围绕持续支持行业研究、引入社会资本入场和支持应用转化三大方向陆续颁布一系列扶持政策，为干细胞医疗产业发展提供了良好的政策环境。各地政府都在积极出台相关政策制度，推动干细胞和细胞治疗领域的发展。目前，我省从事干细胞产业的企业已超过 30 余家，但由于存在标准缺失、政策不明确、人才培养的力度不够等因素，严重影响了这个新兴产业的发展。

袁晓峰委员建议，相关部门应尽快出台或完善针对干细胞技术和干细胞药品从法律法规到行业指南的法律与监管框架，对干细胞技术和干细胞药品进行分类管理;加快完善行业标准和规范，统一干细胞相关行业标准，加强质量管理，规范干细胞制剂制备。此外，他还建议，我省应设立干细胞治疗技术开发与应用“特区”，支持符合条件和要求的特许经营医疗机构开展免疫细胞、干细胞临床等前沿医疗技术研究和应用，把干细胞研究和产业发展列入我省重大科技专项，建立干细胞研究共享中心、示范基地、技术研究院等，构建协调创新机制，提升干细胞临床研究及转化应用能力和水平。同时，建立以干细胞与再生医学学科建设为目标的人才建设规划，培养干细胞临床研究和应用骨干人才。

最后，袁晓峰委员在提案的“结论与展望”中表示：“干细胞已在糖尿病、帕金森氏综合征、老年痴呆以及抗衰老等多种领域被证明有显著疗效，干细胞研究成果造福人类健康，有望引领全新的再生医学革命。”因此，他建议尽快设立陕西省干细胞产业推进协调委员会及办公室，进行顶层设计，统一领导;尽快开展国内外干细胞产业化专项调研，并形成调研报告、产业规划;建立引进干细胞专业人才的绿色通道;制定出台激励产业发展的政策措施;设立引导资金，拓宽融资渠道;先行发展支撑干细胞产业发展的基本模块。组织制定干细胞产业发展政策措施;适时推进建立陕西省干细胞制剂制备中心;规范干细胞制剂制备，提高质量，打造陕产干细胞产业化品牌;放宽干细胞相关美容产品的备案申请，在局部技术和产品上形成突破，抢占市场。

江苏省政协委员夏彦恺建议：发展细胞治疗新业态，推动生物医药全产业链开放创新。

1月24日，江苏省政协十三届二次会议举行第二次全体会议，18位省政协委员作大会口头发言。省政协委员夏彦恺代表农工党江苏省委员会，作题为《发展细胞治疗新业态，推动生物医药全产业链开放创新》的发言。

随着基因检测、抗体药物、干细胞和免疫细胞治疗等研究的深入，细胞治疗以其对癌症、遗传和自身免疫疾病、传染病的个性化、靶向治疗的良好效果，已成为生物医药产业的前沿热点，是世界各国争抢的技术新高峰和产业新“赛道”。当前，细胞和基因技术已是全省优先发展的10个成长型未来产业之一，但也面临挑战。

为此，夏彦恺建议一是完善顶层设计。将细胞治疗作为江苏新一轮生物医药产业链和创新链融合卓越提升的重要方向，制定江苏促进细胞治疗科技创新与产业发展的相关法规、规划和工作意见，加速在该领域颠覆性技术的研发与突破。

二是构建创新平台。依托江苏已经具备的基础条件，争创细胞免疫生物工程技术中心国家重大创新平台。深化产医、产教融合，开展生物制药如抗体、疫苗、血液制品、细胞治疗药物、重组蛋白、诊断制剂等产品创制以及关键原材料、设备、试剂、耗材等的研发与产业化应用。以“做示范”的“闯”劲，加快形成具有全球影响力的生物制药产业协同创新策源地。

三是建设细胞治疗专科。以“埋头干”的“实”劲，建设世界一流的细胞治疗区域医疗中心，构筑医疗技术力量“高峰”。

四是优化监管服务。建设细胞治疗领域在研管线和创新成果数据库，支持企业、医疗研究团队共建细胞药物中试熟化和工程化验证环境。组织关键装备、试剂、耗材的核心技术联合攻关，推动形成配套协作的成果转化、产业孵化体系。以“久久为功”的“韧”劲，推动江苏自贸区生物医药全产业链政策一致性的制度化开放创新。

现代快报/现代+记者 刘伟娟 徐苏宁 李楠/文 赵杰/摄

来源：陕西政协、现代快报