美国国家安全局和美国网络司令部领导人表示,中国对关岛或其他印太地区关键基础设施的成功网络攻击可能会削弱美国在该地区的军事能力。 关岛是美国军队在这个竞争日益激烈的地区的一个关键前哨,华盛顿认为在那里可能会爆发与中国的战斗。该岛是一个后勤和军需中心,也是一个情报、监视和侦察中心。

美军上将中曾根表示,对支持关岛电力、水、食品分配和应急响应的网络和信息技术的攻击可能会对当时军事指挥官的选择“产生非常重大的影响”。 由澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国组成的五眼情报共享联盟今年5月警告称,一个中国间谍组织躲过了关岛和其他地方的数字防御,他们称,微软公司检测到那次入侵。

美国官员长期以来一直认为中国是一个严重的网络威胁,智库国际战略研究所将其与俄罗斯一起列入网络强国排名的第二梯队。五角大楼2023年网络战略警告称,如果战争爆发,北京准备对关键基础设施和国防网络发动网络攻击

这种策略旨在煽动混乱、转移宝贵的资源和阻碍军事动员。 中曾根1月31日表示,当发现黑客潜伏在关键基础设施周围时,他们需要做的第一件事是确保把网络间谍弄出来。作为网络司令部和国家安全局的负责人,将军与网络安全和基础设施安全局密切联系,该机构隶属于国土安全部等机构的职权范围。中曾根说:“我们需要继续保持警惕。”“这不是我们将要面临的偶发威胁。这是持久的。”

该委员会主席、众议员加拉格尔在听证会前告诉记者,他看到有报道称中国正在将部分注意力从传统的经济间谍活动转移到针对关键基础设施的活动上。 根据威斯康星州共和党人的说法,这一举动表明了破坏的渴望,因为“预先定位石油和天然气管道或水务公司没有经济价值——没有知识产权可供窃取。”