2024年龙岩市住房和城乡建设工作会议召开|住建局|住房保障|城乡建设|市政府|龙岩市

2月4日，2024年龙岩市住房和城乡建设工作会议召开。会议传达学习全国、全省住房和城乡工作会议和市委市政府近期有关会议精神, 回顾、盘点过去一年的工作，分析、研究当前面临的发展形势，展望、部署2024年重点工作，动员全市住建系统干部职工勠力同心、奋楫笃行，努力开创全市住房和城乡建设工作新局面。市住建局党组书记、局长吴红斌作工作报告。

会议指出

2023年，全市住建系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展第二批主题教育为契机，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全面落实省住建厅，市委、市政府决策部署，努力为经济运行整体好转作贡献、为人民群众生活品质提升办实事，全力抓好“城市发展、村镇建设、住房保障、产业发展、安全生产、从严治党”六方面工作，全面完成年初既定的各项目标任务。2023年1月，市住建局被人社部、住建部授予“全国住房和城乡住建系统先进集体”称号。

城市发展方面

龙岩市深入开展城市建设品质提升行动，深化海绵城市示范市建设。聚力打造了一批省级示范样板工程，新罗、永定等县（市、区）策划的6个项目列入省品质提升样板；全力推进了一批城市基础设施建设，全市新改建各类城市道路56公里、新增停车位1341个、新建改造郊野公园303公顷、福道137.6公里、公园绿地110.4公顷，打造口袋公园26个和立体绿化22处；努力攻坚了一批重点民生项目，圆满完成无障碍设施建设、老旧小区改造等6项省、市为民办实事任务，中心城区双龙路万达段等一批内涝隐患得到解决，龙州湿地项目实现百日完工，小溪节点等一批道路工程完成提升改造。在住建部、水利部、财政部公布的全国45个海绵城市示范市补助资金绩效评价中，我市获评绩效等级A类，排名第一系列。

村镇建设方面

围绕乡村振兴总体目标，稳步推进历史文化保护利用，全市共开展历史文化街区、名镇名村或传统村落保护和整治提升项目12个；持续推进污水、垃圾治理，全市共完成乡镇污水管网新改建315公里，县域乡镇污水治理市场化实现全覆盖，累计创建7个农村生活垃圾“干湿”分类试点镇，上杭县探索有机废弃物资源化循环利用新模式，在全省推广；不断加强农村风貌管控，全市共完成“裸房”整治29456余栋，轮训农村建筑工匠2.16万人次。

住房保障方面

促进市场平稳健康发展，积极适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，中心城区先后出台购房补贴、房票等系列优惠政策，累计兑现购房补贴资金9823万元，惠及群众超1万户。优化预售资金监管177笔，超4亿元，助力企业推出第四代住宅，满足群众新的购房需求；紧紧围绕“保民生、保交房、保稳定”的目标，全力推进风险项目处置；有效增加住房供给，累计竣工交付安置房6000余套，开展华龙社区改造三期项目等安置房“集中回迁”行动，惠及群众3万余户。

产业发展方面

主动服务企业，积极上省赴京、奔赴广州市，共商对口支援政策，共谋合作发展大计，推动建筑业转型升级高质量发展。2023年，3家建筑施工企业先后经国家住建部核准通过，分别获得建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包特级资质。上杭县入选“福建建筑之乡”。绿色建材试点项目加快推进，上杭县紫金中学项目成为全省首批二星级绿色建筑标识认定项目。在全省率先推行“分单位工程联合竣工验收”模式。我市“获得用水用气”营商环境考核指标考评（2022年度）排名全省第一，连续三年获评“全省标杆”殊荣。

安全生产方面

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神，严格落实省住建厅“五个一”工作机制和“五个标准清单”，认真开展城镇燃气、自建房专项整治，抓好住建行业重点领域安全隐患排查整治。2023年，全市开展安全生产检查近2万项次，查处安全生产违法违规行为86起，处罚金额577.4万元，制定完善安全生产制度10余项，安全生产形势总体稳定。

全面从严治党方面

认真开展第二批主题教育，传承弘扬和大力践行“四下基层”工作方法和工作制度，深入调查研究，激励党员干部敢担当善作为，在急难险重中建功立业。积极探索 “党建+住建业务”工作模式，着力打造并彰显“五个过硬”模范机关和“红土住建”党建品牌。从市到县（市、区）住建队伍团结拼搏、干事创业、比学赶超、风清气正的良好氛围愈发浓厚。市住建系统多个单位、多名干部荣获市级记功、嘉奖。

会议要求

2024年，全市住建系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全国、全省住建工作会议、市委六届七次全会精神，按照省住建厅和市委、市政府工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，践行“项目工作法”和“脚底板工作法”，着力推动城乡建设发展，落实民生保障，严守安全底线，为聚力建设革命老区高质量发展示范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章贡献住建力量。重点抓好六个方面工作：

在城市建设方面

要优化城市交通路网，全市新改建城市道路30公里、新增公共停车位1000个以上，中心城区红田路三期、工业东路延伸段等建成通车。提升城市排水防涝能力，全市新改建雨污水管网165公里，海绵城市示范建设通过国家终期考核。构建中心城区燃气管道“一张网”，有序推进老化管道更新改造。改造提升老旧小区47个。

在村镇建设方面

要深化污水、垃圾治理，全市要完成污水管网新建改造160公里以上，各县（市、区）在2024年6月底前完成乡镇污水处理设施运营管理智慧化平台建设，进一步完善农村生活垃圾治理长效机制建设，打造7个全镇域农村生活垃圾分类机制建设试点；强化历史文化保护和农村建筑风貌管控，开展永定区、长汀县传统村落集中连片保护利用示范县创建，开展2条传统街巷、4个历史文化名村传统村落和46栋省级历史建筑修缮保护利用项目。加强传统建筑技艺工匠培育工作，不断加强农村建房安全管理培训，完成2万人次以上农村建房从业人群年度建房安全管理轮训工作；开展闽台乡建乡创合作项目，完成3个集镇环境整治样板，1个闽台乡建乡创合作示范样板村创建，启动3个闽台乡建乡创合作示范样板镇村创建工作。要完成万安镇梅村村等12个闽台乡建乡创项目。

在房地产方面

要加强房地产监测和调控，用好房地产调控的政策工具箱，加大房地产政策扶持力度，及时跟踪市场动态。同时，要会同自然资源部门根据商品住房库存量和市场供求变化情况，调整优化土地供应节奏和供应量；要推广新型住宅，鼓励房地产企业转型升级，主动适应供求关系发生重大变化的新形势，贴合市场开发第四代住宅和医养结合的房地产，更好满足居民合理住房需求；防范化解房地产市场风险，加强房地产市场监管，密切关注市内房地产开发企业经营状况，避免项目出现资金链问题；加大金融支持力度，建立城市房地产融资协调机制，协调解决房地产融资中存在的困难和问题。

在建筑业方面

要做大建筑业产业规模，继续推进企业梯队培育，坚持招大扶强和激活潜能双轮驱动、要素配置和政策扶持双向发力，支持后备龙头建筑企业增资晋级。加大建筑业产业招商，激励企业增产增效，激发建筑市场活力；要进一步规范建筑市场秩序，强化施工企业、招标代理信用评价，严厉打击强揽工程、串通投标、买标卖标等违法行为，常态化分类处置房建和市政工程项目拖欠工程款和农民工工资问题；要提高建筑绿色低碳水平，发展装配式建筑，引导装配式部品部件生产基地向数字化、智能化转型，推广标准化、集成化、模块化的建筑部品部件；要以政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升为契机，加大绿色建材、绿色技术、绿色工艺应用力度，实现城镇绿色建筑占新建建筑比重达96%，完成公共建筑节能改造已完成3万平方米，推广可再生能源利用建筑应用面积6万平方米。

在安全生产方面

要坚决扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任，严格落实中央、省、市各项部署，抓紧抓实房屋市政工程、自建房、燃气安全、有限空间作业、消防审验、供排水等重点领域安全工作，以更强的决心、更有力的措施、更扎实的作风抓好住建系统2024年安全生产各项工作，牢牢守住安全生产底线。

在自身建设方面

要坚持党的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神，推动主题教育走深走实，深化调查研究，传承好闽西“听党的话，跟党走”红色基因；要不断提高依法治理能力和水平，加强行业指导和执法监督检查，强化风险防范化解能力，推进行业平安建设，切实维护人民群众合法权益和社会大局和谐稳定；要严明政治纪律和政治规矩，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法。

会议以视频形式召开，市本级设立主会场，由市住建局党组副书记、副局长陈仰金主持，局在家领导班子成员，局机关各科室、局属事业单位副科级以上干部，经开区住建局相关负责人、行业协会会长在主会场参加会议。各县（市、区）住建局分别设立分会场，县（市、区）相关分管领导，各县（市、区）住建局领导班子成员，各县（市、区）住建局股（室）、局属单位负责人，各行业协会会长参加会议。各县(市、区）住建局分别作相关经验交流发言。